بر اساس گزارش ها، چین و هند به طور مشترک توافق جهانی مدت ها در انتظار حذف زغال سنگ را در نشست COP26 سازمان ملل در ماه گذشته خنثی کردند.
با این حال، واقعیت گیج کننده تر از آن چیزی بود که بسیاری از عناوین عنوان می کردند. احتمالا هرگز چشم انداز یک وجود نداشته است جهانی توافق برای شروع - نه زمانی که سه بزرگ ترین مصرف کننده زغال سنگ جهان، چین، هند و - به ویژه ایالات متحده - آماده نبودند.
با این حال، دلایل خوبی وجود دارد که چرا برای چین و هند سخت است که خود را از زغال سنگ جدا کنند. طبق گزارش آژانس بین المللی انرژی (IEA)، زغال سنگ همچنان بزرگترین سوخت در ترکیب انرژی در چین و هند است. زغال سنگ علاوه بر تولید برق برای کارخانه ها و خانه ها، برای صنایع سنگین هر دو کشور مانند آهن و فولاد نیز حیاتی است. علاوه بر این، برای هر دو کشور، زغال سنگ چیزی بیش از یک موتور توسعه اقتصادی است: با توجه به اینکه هر دو دارای برخی از بزرگترین ذخایر زغال سنگ در جهان هستند، همچنین نشان دهنده امنیت انرژی و حاکمیت است.
با این حال، استدلال مخالف به سختی می تواند واضح تر باشد. طبق گزارش آژانس بین المللی انرژی، زغال سنگ همچنان بیشترین سهم را در انتشار کربن مرتبط با انرژی در سراسر جهان دارد و حدود 44 درصد از این انتشارات را در سال 2018 تشکیل می دهد. تکیه بر زغال سنگ چین و هند نه تنها یکی از بزرگترین موانع بر سر راه آنها برای کربن زدایی نیست، بلکه یک چالش جهانی است. ارزیابی کارشناسان از گزارش اخیر هیئت بین دولتی تغییرات آب و هوایی (IPCC) نشان می دهد که اگر جهان در دمای 1.5 درجه سانتیگراد نسبت به گرمایش پیش از صنعتی شدن باقی بماند و از فاجعه بارترین تأثیرات آب و هوایی جلوگیری شود، یک آتش بس جهانی تا سال 2040 ضروری است. تغییر دادن.
پس چگونه می توانیم از ناامیدی فراتر برویم و گام های معناداری برای ساختن تاریخ زغال سنگ برداریم؟
اول، اقتصادهای توسعه یافته باید خیلی سریعتر زغال سنگ را ترک کنند. این واقعیت که چین و هند در حال حاضر نمی‌توانند متعهد به حذف تدریجی زغال‌سنگ باشند، نباید بهانه‌ای برای کشورهای دیگر، به‌ویژه کشورهایی باشد که کمتر به زغال‌سنگ وابسته هستند یا به اندازه کافی ثروتمند هستند که بتوانند بدون تأخیر تغییرات مهمی در بخش انرژی انجام دهند. تا اواسط سال 2021، 21 اقتصاد توسعه یافته تعهداتی برای حذف تدریجی زغال سنگ داشتند، اما این تنها 4 درصد از تولید جهانی زغال سنگ را تشکیل می داد. کشورهای بیشتری در جریان COP26 به آن ملحق شدند، اما برخی از بزرگترین تولیدکنندگان زغال سنگ جهان، مانند ایالات متحده و استرالیا، سکوت اختیار کرده اند. این دو کشور با هم بیش از 14 درصد از تولید زغال سنگ جهان را در سال 2020 تولید می کنند (چین و هند نزدیک به 60 درصد تولید می کنند). بر اساس ارزیابی گزارش IPCC که در بالا ذکر شد، کشورهای OECD - عمدتاً کشورهای ثروتمند از جمله ایالات متحده و استرالیا - باید تا سال 2031 زغال سنگ را حذف کنند تا دمای جهانی را زیر 1.5 درجه سانتیگراد نگه دارند.
علاوه بر چنین اقدامات دولتی، موسسات مالی همچنین باید سرمایه گذاری در شرکت های درگیر در زنجیره تامین زغال سنگ را که متعهد به انتقال از زغال سنگ نیستند و / یا گام های مهمی برای انجام آن برنداشته اند، متوقف کنند. اگر موسسات مالی جهانی به تامین مالی شرکت های زغال سنگ ادامه دهند، تصور آینده ای بدون زغال سنگ دشوار است، اما این دقیقاً همان چیزی است که در حال رخ دادن است. مطالعه‌ای درباره تامین مالی صنعت زغال سنگ جهانی که در فوریه منتشر شد، نشان داد که سرمایه‌گذاران نهادی سرمایه‌گذاری‌هایی بالغ بر 1.03 تریلیون دلار (حدود کل تولید ناخالص داخلی اسپانیا) در شرکت‌هایی که در زنجیره ارزش زغال‌سنگ فعالیت می‌کنند، مانند غول سرمایه‌گذاری آمریکایی Vanguard و Blackrock، 17 درصد از سرمایه‌گذاری‌ها را در اختیار دارند. کل بانک های تجاری در سراسر جهان در سال 2020 پول بیشتری نسبت به سال 2016 در اختیار صنعت زغال سنگ قرار دادند.
در نهایت، اینکه چین و هند چقدر سریع زغال سنگ را ترک خواهند کرد بستگی به این دارد که چقدر زود بپذیرند که انجام این کار به نفعشان است. ما به متخصصان و کارشناسان در سراسر جهان از جمله دیپلمات‌ها، دانشمندان، روزنامه‌نگاران، فعالان، اساتید و دیگران نیاز داریم تا به صحبت درباره قیمت واقعی زغال سنگ ادامه دهند. به عنوان مثال، چین و هند از آلودگی شدید هوا و آب رنج می برند که اغلب با سوزاندن زغال سنگ همراه است. در سال 2019، آلودگی هوا یکی از بزرگترین عوامل منجر به مرگ و ناتوانی در چین و هند بود. چین با انگیزه نیاز به مقابله با آلودگی هوا، از سال 2013 اقداماتی را برای کاهش مصرف زغال سنگ انجام داده است، اما هند در اجرای چنین اقداماتی عقب مانده است. مهمتر از همه، هر دو طرف باید تشویق شوند تا تعهدات محدود زمانی را به منظور فراتر رفتن صرفاً افزایش بهره وری و خلوص زغال سنگ، که تنها می تواند یک راه حل موقت باشد، انجام دهند.
در واقع، زغال سنگ دیگر منبع ارزان انرژی در مقایسه با انرژی خورشیدی و بادی نیست، تا حدی به لطف سیاست های چین و هند، که قیمت انرژی های تجدیدپذیر را به میزان قابل توجهی کاهش داده اند. تعادل را می توان حتی بیشتر به نفع منابع انرژی تجدید پذیر کج کرد. تحقیقات انجام شده در هند نشان می دهد که تا سال 2030، این کشور می تواند به سمت بخش انرژی پاک مانند ژاپن امروزی بپرد، بدون اینکه مردم یا مشاغل با افزایش قیمت برق مواجه شوند. در همین حال، گروهی از کارشناسان در چین خواستار لغو یارانه های دولتی برای صنعت زغال سنگ شدند که باعث می شود زغال سنگ رقابتی تر شود.
ما به یک مشارکت جهانی بسیار بلندپروازانه‌تر برای حذف تدریجی زغال‌سنگ نیاز داریم - مشارکتی که فراتر از آنچه امروز امکان‌پذیر است فکر و عمل کند. یک سیستم انرژی آینده، بدون زغال سنگ، بلکه از تمام سوخت های فسیلی، یک هدف دست یافتنی است. یک مطالعه مشترک اخیر توسط محققان چین و بریتانیا نشان داد که چنین انتقالی احتمالاً ارزان‌تر از آنچه قبلاً تصور می‌شد، خواهد بود و ممکن است نیازی به کاهش رشد اقتصادی نداشته باشد.
از آنجایی که کشورهای بیشتر و بیشتری برای خروج از زغال سنگ گام برمی دارند، تجربه آنها به رفع تردید دیگران کمک می کند و این آموزش باید در دسترس باشد و به طور موثر ارتباط برقرار کند. مطالعه مشترک چین و بریتانیا که در بالا ذکر شد، این تصور رایج را که منابع انرژی تجدیدپذیر مانند خورشید و باد دوره ای هستند به چالش کشید. نمونه‌های آزمایش‌شده در مورد اینکه چگونه منابع انرژی تجدیدپذیر می‌توانند تامین انرژی پایدار و ایمن را تضمین کنند، کمک مهمی به مهندسان و سیاستمداران در جاهای دیگر خواهد کرد. اگرچه زمینه ها متفاوت است، تجربه آلمان در کاهش و جابجایی مشاغل وابسته به زغال سنگ نیز درس های ارزشمندی برای چین و هند خواهد بود.
بدون شک، بزرگترین چالش برای حذف تدریجی زغال سنگ، مردم هستند. اگرچه مشاغل در بخش زغال سنگ در چین و هند رو به کاهش است، میلیون ها نفر هنوز در صنعت زغال سنگ و زنجیره های تامین مربوطه مشغول به کار هستند. با این حال، ادامه سوزاندن زغال سنگ معیشت همه را تهدید می کند زیرا تغییرات آب و هوایی سطح دریاها را بالا می برد، محصول را کاهش می دهد، منابع آب شیرین را تهدید می کند و شدت طوفان های استوایی را افزایش می دهد. Swiss Re، غول بیمه، تخمین می زند که تغییرات آب و هوایی می تواند اقتصاد جهانی را تا 23 تریلیون دلار در سال 2050 در مقایسه با نرخ رشد بدون تغییر آب و هوا کوچک کند. به جای حفاظت از مشاغل با زغال سنگ، صرف نظر از عواقب، یک گذار عادلانه دولت ها را ملزم می کند که اکنون گام های قاطعی را در جهت تنوع اقتصادی و ایجاد مشاغل سبز، به ویژه در مناطق وابسته به زغال سنگ بردارند.