هند باید از بی ثباتی در میانمار آگاه باشد - The Diplomat

مقابله با معضلات میانمار سابقه ای است که دهه ها در سیاست خارجی هند ادامه دارد. زمانی که ارتش بانفوذ سیاسی میانمار، تاتمادو، دموکراسی را سرنگون کرد و سه دهه پیش قدرت را در دست گرفت، دهلی نو قویا از بازگشت دموکراسی حمایت کرد. اما با تشدید رقابت با چین، دهلی نو شروع به عقب نشینی از این تعهد کرد.

زمانی که تاتمادو کودتای سال گذشته را تکرار کرد، برخی از تحلیلگران در دهلی نو تکرار کردند که هند باید به حکومت نظامی متعهد شود. منطق این بار فقط قوی تر بود. اگر رقابت ژئوپلیتیکی با چین در گذشته عاملی بوده است، امروزه با توجه به درگیری‌های ارتش هند و چین در هیمالیا و رقابت بر سر پروژه‌های زیربنایی، این موضوع بیشتر از این موضوع است.

هند همچنین به نظر می‌رسد که منافع مهمی در امنیت دارد: همکاری بین هند و میانمار در مقابله با شورش در چند دهه گذشته افزایش یافته است. هند با ارتش میانمار برای تعقیب و سرکوب عناصر جدایی طلب از ایالت های آسام، مانیپور و ناگالند در شمال شرق هند همکاری می کند. بسیاری از این گروه ها به طور سنتی از پوشش جنگلی انبوه در مرز بین دو کشور برای انجام عملیات خود استفاده می کنند. در سال 2015، ارتش هند عملیات مخفیانه ای را در سراسر مرز میانمار علیه شورشیان جدایی طلب ناگالند انجام داد. چهار سال بعد، هند در حال همکاری گسترده‌تری با تاتمادو برای نابودی اردوگاه‌های نظامی مختلف در امتداد مرز است.

با این حال، پس از کودتا، این معادلات تغییر کرد - و انتخاب حمایت از حکومت نظامی آنطور که بسیاری از واقع گرایان در دهلی نو فکر می کنند روشن نیست. رژیم نظامی کنونی به مراتب کمتر از پیشینیان خود در سال‌های پیش از امنیت و محبوبیت کمتری برخوردار است و پیامدهای مهمی برای منافع خود هند دارد.

معترضان ماه ها به شهرهای مختلف کشور یورش بردند و از عقب نشینی خودداری کردند. در ماه سپتامبر، دولت سایه میانمار، دولت وحدت ملی، گفت که حدود 97 درصد از مردم در ماندالای و 98 درصد در یانگون در تلاش برای گرسنگی دادن به حکومت نظامی، پرداخت هزینه برق را متوقف کرده اند. برخی از آنها حتی پس از حضور سربازان برای قطع برق خانه هایشان حاضر به عقب نشینی نشدند. در حمایت از حکومت نظامی، حتی پکن نیز اعتراضات و مخالفت های قابل توجهی را در میانمار برانگیخته است.

آیا شما این مقاله را دوست دارید؟ برای اشتراک برای دسترسی کامل اینجا را کلیک کنید. فقط 5 دلار در ماه

در همین حال، حکومت نظامی نگرانی کمی در مورد مبارزه با آنچه که برخی آن را نسل کشی آشکار می دانند، ندارد. در ایالت چین تحت تسلط مسیحیان، هم مرز با شمال شرق هند، تاتمادو در تلاش برای سرکوب مقاومت شدید مستقر در منطقه، تمام روستاها را به آتش کشید. حمله بی امان حکومت نظامی در ماه های اخیر تهدیدی برای ایجاد بحران پناهجویان برای هند بوده است. چین قومیت خود را با مردم محلی در ایالت میزورام هند به اشتراک گذاشت، و زمانی که تاتمادو به روستاهای آنها حمله کرد، بسیاری از آنها از مرز هند فرار کردند. بر اساس یک مطالعه مستقل روی حدود 20000 پناهنده که در سال 2021 به هند پناهنده شده اند، حدود 18000 نفر از میانمار هستند.

در همان زمان، تاتمادو نیز انگیزه خود را برای مبارزه برای آرمان هند در شمال شرقی از دست داد. در حالی که قبلاً با ارتش هند عملیات هایی را برای ریشه کن کردن شورشیان انجام می داد، حکومت نظامی اکنون شروع به استقرار مجدد همان گروه های شورشی برای مبارزه با نیروهای شورشی در میانمار کرده است. نوامبر گذشته، برخی از جنگجویان به کمین نشستند و شش مقام امنیتی هند را در مانیپور کشتند. اما اندکی پس از آن، آنها از تعقیب نیروهای امنیتی هند فرار کردند و به اردوگاه های آن سوی مرز بازگشتند.

هنگامی که هارش واردان شرینگلا، وزیر امور خارجه هند ماه گذشته از میانمار بازدید کرد، برخی از این نگرانی ها را به حکومت نظامی حاکم بیان کرد. اما در حالی که میانمار به شدت بی ثبات است، دهلی نو ساده لوح خواهد بود که باور کند حکومت نظامی می تواند شکست بخورد تا نگرانی های امنیت داخلی هند را بالاتر از آزار و اذیت ماکیاولیستی خود قرار دهد. در شرایط کنونی، علی رغم ابتکارات دهلی نو، حکومت نظامی حاکم نمی تواند به نگرانی های هند پاسخ دهد. تنها بازگشت به ثبات سیاسی می تواند این کار را انجام دهد.

بنابراین دهلی نو باید تلاش های دیپلماتیک خود را تغییر دهد. برای شروع، برخورد با حکومت نظامی به عنوان یک دولت قانونی که منافع میانمار را نمایندگی می کند، می تواند یک اشتباه استراتژیک باشد - به ویژه زمانی که این ایده به طور گسترده و عمومی در این کشور مورد مناقشه قرار می گیرد و وارونه سازی های گذشته هند قبلاً توسط فعالان دموکراسی خواه تحریک شده است. در عوض، هند باید به دنبال مذاکره در مورد طرحی برای بازگشت به حالت عادی با حکومت نظامی، به نمایندگی از منافع جامعه مدنی میانمار باشد.

برای این منظور، با توجه به روابط عمیق تر بین هند و ایالات متحده در سال های اخیر، بزرگترین دارایی دیپلماتیک هند ممکن است توانایی بالقوه آن برای میانجیگری بین غرب و تاتمادو باشد.

حکومت نظامی که از یک بحران اقتصادی خردکننده بیرون می آید، ناامیدانه به دنبال کمک گرفتن از غرب است. بر اساس گزارش بانک جهانی، در سال‌های 2020-2021، اقتصاد میانمار تا 18 درصد کوچک شد. به گفته یک اقتصاددان میانماری، تحریم های اقتصادی توسط معترضان و کاهش کمک های توسعه ای از خارج به این معناست که رژیم از زمان کودتا حدود یک سوم درآمد دولت قبلی را از دست داده است.

دهلی نو اگر برای استفاده از آن خلاقیت کافی داشته باشد، بر حکومت نظامی تأثیر می گذارد. اما او باید در رویکرد خود فعال تر و واقع بینانه تر عمل کند.