تقریباً دو هفته از زمانی که طوفان فوق العاده تایفون پارادایس در 15 دسامبر در مرکز و جنوب فیلیپین رخ داد، بازماندگان هنوز به شدت به کمک و توانبخشی نیاز دارند. تعداد قربانیان به نزدیک به 400 نفر رسیده است، در حالی که شورای ملی مدیریت و کاهش خطر بلایا (NDRRMC) تخمین می زند که حدود یک میلیون خانواده در اثر این فاجعه آواره شده اند.
رئیس جمهور رودریگو دوترته پنج روز طول کشید تا به طور رسمی مناطق آسیب دیده را در وضعیت اضطراری اعلام کند، که باعث آزاد شدن منابع اختصاص یافته برای بازسازی شد.
«اولین گام این است که دولت تشخیص دهد که این یک وضعیت اضطراری است. کاترینا استوارت سانتیاگو، بنیانگذار مردم برای حکومتداری خوب و اقدام پایدار (PAGASA) گفت: و این یک وضعیت اضطراری است که نیاز به اقدام فوری دارد. او از دولت انتقاد کرد که به آرامی و تدریجی بودجه را به مناطق آسیب دیده از طوفان تخصیص می دهد، که بدتر از گروه های جامعه مدنی در رقابت برای رای دهندگان خود عمل می کند.
دو بار، در 21 و 25 دسامبر، دوترته اعلام کرد که بودجه دولتی "تمام" شده است. سناتور دوترته و متحد نزدیک کریستوفر بونگ توضیح داد: «صندوق بلایای رئیس جمهور واقعاً از بین رفته است. برای پاسخ به COVID استفاده می شود. دوترته به تازگی راهی برای توزیع پیدا کرده است [2 billion Philippine peso] علاوه بر صندوق بلایا و 2 میلیارد دیگر از صندوق اضطرار.
سانتیاگو با این ادعا مخالفت کرد. او گفت: «ما دیده‌ایم که در مواقع بحرانی مانند همه‌گیری و طوفان، اصلاً احساس فوریت وجود ندارد یا ناگهان قوانین «در راه» برای واکنش به موقع و مناسب هستند. «در این مرحله، واضح است که همه اینها فقط بهانه ای است برای امتناع قاطعانه او از پاسخ فوری.
در پوستری که توسط یک معترض در روز 29 دسامبر در دست گرفته شده است، آمده است: "کمک اضطراری برای همه کسانی که به آن نیاز دارند." عکس مایکل بلتران.
در همین حال، در 27 دسامبر، دوترته قول داد دور دیگری از کمک، تقریباً 4 میلیارد پزو، برای پرداخت 5000 پزو برای حدود 800،000 ذینفع استفاده شود. این مبلغ نصف آن چیزی است که سازمان توسعه اقتصادی ملی قابل زندگی می داند. علاوه بر این، نمی تواند بیش از یک میلیون خانواده را که در اثر طوفان پارادایس آواره شده اند پوشش دهد.
برخی از قانونگذاران خاطرنشان کرده‌اند که دولت دوترته علاوه بر کندی بودجه، از استفاده و عمومی کردن سایر منابع مهم بودجه غافل شده است.
فردیناند گایت، نماینده کنگره از حزب بیان مونا (اول) فاش کرد که در حال حاضر 20 میلیارد پزو از بودجه سال 2021 در صندوق های بلایای طبیعی موجود است. او خواستار توزیع سریع تر کمک ها و توقف تفریح دوترته شد. «بودجه 16 میلیارد پوندی فاجعه برای سال 2020 تا 31 دسامبر امسال تمدید شده است. او گفت: «نمی‌توانیم بپذیریم که دوترته برای کمک به مناطقی که شدیداً تحت تأثیر طوفان قرار گرفته‌اند، آماده است از این مقدار جدا شود.»
وزارت بودجه و اداری تصریح کرده است که 6 میلیارد پزو دیگر از بودجه ملی این کشور برای سال 2022 تعهد خواهد شد. این بودجه تنها در 30 دسامبر، زمانی که دوترته قانون بودجه سال آینده را امضا کرد، در دسترس قرار گرفت.
گابریلا، نماینده زنان و آرلین بروزاس، عضو کمیته مسکن کنگره به The Diplomat گفتند که او مشکوک است که دوترته ابتدا می‌خواست قبل از دادن چراغ سبز اطمینان حاصل کند که "سینه نظامی" او برای انتخابات سال آینده سالم است. وجوه اختیاری 406.49 میلیارد P که در قالب حمایت بودجه از شرکت‌های دولتی، صندوق حمایت از دولت محلی و تأمین مالی خدمات اجرایی است، پرچم‌های قرمز بزرگی هستند که مستعد سوء استفاده از حمایت و اهداف مرتبط هستند. انتخابات، "او گفت. «دوترته مطابق شکل خود، میراث بودجه ای از سوء استفاده گسترده از بودجه عمومی برای برنامه هایی که در جیب مجریان، ژنرال ها و متحدان مورد علاقه است، به جا می گذارد.
بروزاس همچنین نسبت به سرعت استفاده مدیران اجرایی از این منابع تردید دارد. او در مورد اداره ملی مسکن که چراغ سبز را برای اختصاص 100 میلیون پزو برای کمک به پناهگاه اضطراری دریافت کرد، اظهار نظر کرد. نه تنها این بسیار ناکافی بود، بلکه آژانس نشانه ای از ارائه سریع خدمات است. طوفان رای در سال 2013 به دلیل میزان تخریب، مقایسه های زیادی با طوفان هایان انجام داد. با این حال، پروژه های مسکن و سرپناه برای بازماندگان حیان، که یک جنبه حیاتی از بازسازی است، هنوز پس از هشت سال تکمیل نشده است. بروزاس ابراز نگرانی کرد که همین اتفاق برای بهشت نیز بیفتد، به خصوص با چنین هزینه ای بی میل.
"تخمین خسارت مالی در حال حاضر حدود 29 میلیارد P است. تقریباً در همه مناطق طوفان، سقف ها را دیدیم که کنده شده اند. علاوه بر این، هنوز ارزیابی جامعی از وضعیت خسارت وجود دارد. ما باید تا اینجا بهتر باشیم. وی گفت: «سرپناه در اولویت است، اما به نظر می رسد دولت درس خود را نگرفته است.
سانتیاگو بر این موضوع از دیدگاه جامعه مدنی تاکید کرد. او گفت: «در حال حاضر سؤال مهم‌تر برای ما این است که چه زمانی این مقدار - یا اصلاً هر مقدار - توسط افرادی که بیشتر به آن نیاز دارند احساس شود. تنها چیزی که از جوامع بوهول، سوریگائو، سیارگائو و سبو شنیده ایم این است که کالاهای کمکی مانند بسیاری از کالاهای کمکی بسیار کم هستند. [them] از سازمان‌های جامعه مدنی و سازمان‌های غیردولتی.»
بودجه سال 2022 11 درصد بیشتر از بودجه سال 2021 است و ارتش و پلیس افزایش قابل توجهی در مجموع بیش از 400 میلیارد پزو دریافت کرده اند. لیا تورس، مدیر اجرایی مرکز فیلیپین برای امور زیست محیطی، توضیح داد که متاسفانه آب و هوا و بلایای طبیعی جزو اولویت های رئیس جمهور نیستند. علاوه بر اینکه سال 2022 یک سال انتخابات است، از نظر تاریخی پول به ارتش و پروژه‌های متحدان رئیس‌جمهور اختصاص یافته است.
روی پوسترها نوشته شده بود: «تریلیون‌هایی که قرض گرفته‌ایم کجا هستند؟» عکس مایکل بلتران.
تورس گفت: واقعیت این است [the] دولت به دلیل فساد سیستماتیک در دولت و استفاده نادرست از منابع آن، هرگز بودجه امدادرسانی به بلایای طبیعی را پر نخواهد کرد.
وی خاطرنشان کرد که کشور به طور مزمن برای چنین فجایع آماده نیست، اگرچه او می داند که هر از گاهی با درجات مختلفی از شدت اتفاق می افتد. علاوه بر این، وی افزود: 130 حوزه از 142 حوضه آبخیز بحرانی کشور در حال حاضر در وضعیت نامناسبی قرار دارند. بنابراین، "نباید تعجب آور باشد که مناطق تحت تأثیر بهشت نمی توانند بارندگی شدید و سیل های ناشی از آن را کاهش دهند."
تداوم کمبود بودجه فیلیپین را مجبور کرده است که دوباره با سطوح قابل توجهی از تخریب دست و پنجه نرم کند. در عوض، دولت دوترته مشتاقانه منتظر یک سال انتخابات است و به دنبال حفظ منافع سیاسی خود با سرمایه گذاری مجدد در اجرای قانون، اطلاعات و ارتش است. همانطور که گفته شد صدها میلیارد در سال مالی جاری و آتی به این بخش ها اختصاص یافته است. این در حالی است که مجموع هزینه فعلی دولت ملی برای آسیب دیدگان طوفان گذشته 14 میلیارد پزو است که 10 میلیارد پزو (کمک های مالی و کنگره) تنها در چند روز اخیر اعلام شده است.
همچنین هنوز حسابرسی مناسب و شفافیت عمومی در مورد توزیع و استفاده از وام‌ها و کمک‌های مالی مرتبط با کووید-19 انجام نشده است که ادعای «فرسودگی» بودجه فاجعه را بسیار مشکوک می‌کند. میلیون‌ها فیلیپینی به مدت دو هفته با کمبود غذا، آب، سرپناه و سایر نیازهای اولیه زندگی خود را تحمل کرده‌اند. بی تفاوتی و بی توجهی به مردم در فصل تعطیلات در یکی از بدترین بلایای طبیعی در کشور نزدیک دوترته می تواند در نظرسنجی های سال آینده منعکس شود.