ده سال پیش، در 16 دسامبر، روز استقلال قزاقستان، افسران مجری قانون به روی گروهی از کارگران اعتصابی نفت و دیگران آتش گشود که در میدان مرکزی ژاناوزن، شهر کوچک نفتی در غرب قزاقستان تجمع کرده بودند.
چهارده نفر کشته و ده ها نفر زخمی شدند.
اما وحشت به همین جا ختم نشد.
طی چند روز آینده مقامات قطع ارتباطات و ضمن بازداشت صدها نفر، دسترسی به شهر را مسدود کرد و بسیاری از آنها را شکنجه کرد. بعدها یک روغن قابل توجه Maksat Dosmagambetov در دادگاه شهادت داد که او شکنجه شده است. قربانی دیگری که حتی با این اعتصاب ارتباطی نداشت، بازاربای کنژبایف، پدربزرگ 50 سالهای بود که سعی میکرد با نوه و دختر جدیدش در بیمارستان ملاقات کند. او چند روز پس از اینکه پلیس او را در بازداشت کتک زد، در خانه جان سپرد.
مقامات قزاقستان می گویند که به شورش ها پاسخ می دهند. اما آنچه پیش از حوادث آن روز بود، اعتصاب هفت ماهه حل نشده کارگران نفت در ژاناوزن بود. و آنچه پس از آن - علیرغم ادعای مخالف دولت - ادامه سرکوب سازمان های مستقل کارگری بود.
ده سال بعد، اعتصابات خودجوش، که بسیاری از آنها توسط مقامات "غیرقانونی" تلقی می شد، همچنان رایج است. این تعداد امسال در طول رکود اقتصادی مرتبط با همهگیری کووید-19 افزایش یافت و شامل گروههای جدیدی از کارگران، مانند کسانی که در اقتصاد کنسرت هستند، میشود. دولت به تلاش های خود برای ممانعت از سازماندهی کار ادامه داده است، حتی در زمانی که کارمندان مستحق حمایت بیشتر هستند.
از بسیاری جهات، مسیر محدودیت حقوق کار در قزاقستان را می توان به آنچه در Zhanaozen در سال 2011 - و پس از آن اتفاق افتاد، ردیابی کرد.
این کار با مجازاتهای طولانی مدت حبس از سوی دولت آغاز شد محاکمه ناعادلانه در ژوئن 2012، دولت الف قانون سرکوبگر جدید در مورد اتحادیه های کارگری در ژوئن 2014، که الزامات طاقت فرسایی را برای ثبت اتحادیه های کارگری موجود تحمیل می کرد و آنها را ملزم به عضویت در اتحادیه های صنفی سطح بالاتر می کرد که در تضاد آشکار با قوانین بین المللی کار بود.
این قانون منجر به تعطیلی اتحادیه های مستقل در کشور شد و انحصار اتحادیه های طرفدار دولت را تقویت کرد.
در ژانویه 2017 دادگاه کنفدراسیون اتحادیه های کارگری مستقل قزاقستان را منحل کرد (KNPRK)، بزرگترین کنفدراسیون اتحادیه های کارگری مستقل کشور، تلاش های ناموفق بسیاری برای ثبت نام مجدد در وزارت دادگستری انجام داده است. مقامات نیز رهبری کردند اتهامات جنایی علیه لاریسا خارکوا، رهبر کنفدراسیون و زندانی شد نوربک کوشکبایف و امین الوسینوف، رهبران کارگری که در اعتراض به حبس اجباری شرکت کردند.
اقدامات ضد اتحادیه قزاقستان بی توجه نبوده است. از سال 2015، نقض مداوم کنوانسیون های سازمان بین المللی کار (ILO) در قزاقستان در مورد آزادی تشکل و حق تشکل، منجر به ILO شده است. بارها برای برجسته کردن قزاقستان برای بررسی توسط کمیته اجرای استانداردهای آن. در سال 2018، قزاقستان مجبور شد یک مأموریت سه جانبه در سطح عالی ILO در این کشور اتخاذ کند و در ماه مه 2020، در نهایت، در صورت اکراه، به اصلاحاتی را در قانون سرکوبگر اتحادیه کارگری سال 2014 تصویب کرد.
پس از بررسی امسال، انتقادی ترین بررسی کمیسیون تا به امروز، قزاقستان موظف است در مورد اقدامات انجام شده برای پیروی از کنوانسیون ها و اتخاذ یک مأموریت "تماس مستقیم" ILO برای حل و فصل مسائل به طور مستقیم با دولت و شرکای اجتماعی مانند اتحادیه های کارگری گزارش دهد.
حقوق بین الملل به کارگران حق سازماندهی در اتحادیه های مورد علاقه خود را تضمین می کند. اما مقامات قزاقستان تمایل چندانی به رعایت این حق نشان نمی دهند و سازماندهی مستقل برای کارگران در قزاقستان بسیار دشوار است. که در تعلیق اتحادیه مستقل کارگران نفت صنعتی در فوریه به مدت شش ماه به دلیل ادعای عدم ثبت نام طبق قانون.
او برای از سرگیری فعالیت اتحادیه باید نشان می داد که در بیش از نیمی از مناطق کشور، شهرهای بزرگ و پایتخت، اعضای تشکل ها وجود دارد. همه شعبه های ثبت شده اجباری به جز یکی وجود دارد. اما وزارت دادگستری آتیراو دو بار از ثبت شعبه اتحادیه در آنجا خودداری کرده است. دلایل امتناع ناچیز و حتی پوچ است. درخواست اتحادیه برای ثبت نام در سپتامبر رد شد، تا حدی به این دلیل که 18960 تنگه هزینه ثبت نام پرداخت کرده بود، در حالی که مبلغ مورد نیاز ده تنگه بود، تفاوتی کمتر از یک سنت آمریکا. معلق می ماند.
قزاقستان 30 سال استقلال خود را در 16 دسامبر جشن می گیرد. اما در این روز استقلال، دهمین سالگرد وقایع ژاناوزن، اجازه دهید به کارگران نفت و همه کارگران قزاقستان نیز فکر کنیم که مبارزه برای حقوقشان ادامه دارد.