کره شمالی چهارمین نشست عمومی هشتمین کمیته مرکزی حزب کارگران را از 27 تا 31 دسامبر برگزار کرد. به گزارش رسانه دولتی شمال، کیم جونگ اون پیام خود را عمدتاً بر توسعه روستایی و کشاورزی متمرکز کرد، زیرا اقتصاد این کشور به دلیل اقدامات شدید ضد همه گیر برای جلوگیری از گسترش COVID-19 در کشورش سقوط کرد.
کیم اراده قوی خود را برای احیای اقتصاد فاجعه بار کشور ابراز کرد. تحریم های فلج کننده اقتصادی به رهبری سازمان ملل علیه کره شمالی از زمان روی کار آمدن کیم در سال 2011 در بحبوحه تهدیدات هسته ای و موشکی فزاینده شمال علیه متحدان آمریکا، کره جنوبی و ژاپن، تشدید شده است. در ترکیب با استراتژی محدودکننده همه گیر کره شمالی، نتیجه این است که این کشور با بدترین بحران اقتصادی خود از زمان «کارزار سخت» دهه 1990 مواجه است.
کیم ضمن تشریح برنامه‌هایی برای بهبود اقتصاد، بر ابتکارات و سیاست‌های شمال در مورد «روابط بین کره‌ای و امور خارجی» در جلسه عمومی تاکید کرد. رسانه های دولتی جزئیاتی ارائه نکردند و گفتند که این کشور "ظرفیت نظامی خود را تقویت خواهد کرد".
این می تواند سیگنالی باشد مبنی بر اینکه کره شمالی در سال 2022 به میز مذاکره بازنخواهد گشت و این بدان معناست که آخرین تلاش مون جائه این، رئیس جمهور کره جنوبی برای فعال کردن مجدد روند صلح قبل از پایان دوره ریاست جمهوری خود در ماه مه، کارساز نخواهد بود. با این حال، این نباید به این معنا تعبیر شود که کیم علاقه ای به نشستن با رهبران ایالات متحده و کره جنوبی ندارد. کیم به عنوان یک رهبر قدرتمند خودکامه مایل است اعتبار بین المللی خود را که با شکست نشست ترامپ و کیم در هانوی لکه دار شده است، احیا کند.
سکوت در قبال ابتکارات و سیاست‌های روابط خارجی کره شمالی، به‌ویژه در مورد مذاکرات هسته‌ای و گفتگوهای بین کره‌ای، ممکن است منعکس‌کننده تصمیم کیم برای از سرگیری مذاکرات متوقف‌شده با واشنگتن و سئول باشد. از سوی دیگر، این عدم تمرکز بر مسائل بین‌المللی ممکن است به تصمیم برای اتخاذ رویکرد «صبر استراتژیک» به سبک کره شمالی برای مذاکرات خلع سلاح هسته‌ای اشاره کند.
با توجه به توانمندی های هسته ای و موشکی کنونی، کره شمالی به زودی تسلیحات هسته ای خود را تکمیل خواهد کرد و به یک کشور مسلح هسته ای تقریباً دست نیافتنی تبدیل خواهد شد که می تواند مستقیماً با ایالات متحده روبرو شود. جان بولتون، مشاور امنیت ملی سابق دونالد ترامپ، رئیس جمهور سابق، گفت که کره شمالی به دلیل سال اول دولت، یک سال به بهبود «فناوری هسته‌ای، موشک‌های بالستیک و شاید موشک‌های کروز مافوق صوت» نزدیک‌تر شده است. بایدن «دیپلماسی دیوانه " ”
فهرست دقیق برنامه های موشکی کیم در کنگره حزب این کشور در ژانویه 2021 - اقدامی غیرعادی از سوی رهبر منزوی ترین کشور جهان - نشان می دهد که موضع او در مورد توسعه موشکی در بحبوحه رقابت تسلیحاتی در شبه جزیره کره بدون تغییر باقی می ماند. کره شمالی توافق پیشنهادی ایالات متحده، یعنی خلع سلاح اتمی غیر قابل بازگشت کامل (CVID) کره شمالی در ازای لغو تحریم های اقتصادی در آینده قابل پیش بینی را نخواهد پذیرفت.
تلاش کیم برای تقویت کره شمالی، هم از نظر نظامی و هم از نظر اقتصادی، برای به دست آوردن نفوذ بیشتر در منطقه، نشان می‌دهد که اگر طرح اقتصادی کیم بدون حمایت قابل توجه چین، کمک‌های اقتصادی پیونگ یانگ و بزرگترین تجارت عمل کند، ممکن است ایالات متحده و کره جنوبی نیاز به ارائه سکه‌های بهتری داشته باشند. شریک، در بحبوحه تحریم های فلج کننده اقتصادی و همه گیری COVID-19.
علاوه بر این، اگر اقتصاد شمال حتی در مواجهه با تحریم‌های اقتصادی و بیماری همه‌گیر بهبود یابد و رشد کند، هیچ دلیلی برای پیونگ یانگ برای مذاکره با واشنگتن و سئول وجود نخواهد داشت. کیم ترجیح می دهد رویکرد استقلال در دفاع و اقتصاد را حفظ کند تا قدرت و امنیت عالی خود را تا پایان عمر تضمین کند. در این زمینه، زمان زیادی برای مذاکره آمریکا و کره جنوبی با کره شمالی وجود ندارد، زیرا به نظر می رسد مذاکرات خلع سلاح هسته ای بیش از پیش از مسیر خارج می شود.
برخی معتقدند توپ برای مذاکرات هسته ای در میدان پیونگ یانگ است. تحلیلگران در این اردوگاه پیش‌بینی می‌کنند که کره شمالی در نهایت تحت تحریم‌های اقتصادی تحمیلی سازمان ملل فرو خواهد پاشید، و این بدان معناست که واشنگتن و سئول نباید عجله داشته باشند تا توافق بدی با پیونگ یانگ برای خلع سلاح هسته‌ای شبه جزیره کره داشته باشند. با این حال، این سناریو تحت نظارت چین توسعه نخواهد یافت، زیرا به دلیل محیط زیست ایالات متحده و متحدانش منجر به انزوای بیشتر خواهد شد. در همین حال، با انتخاب پدر و پدربزرگ کیم برای بقا در ایالات متحده، توانایی های هسته ای و موشکی کره شمالی به طور پیوسته در حال بهبود است. غیرواقعی است که انتظار داشته باشیم کیم جونگ اون در این مرحله نظر خود را تغییر دهد.
با توجه به رویکرد «صبر استراتژیک» کره شمالی، بعید است که پیونگ یانگ به اظهارات ایالات متحده و کره جنوبی در مورد آزمایش های موشکی خود پاسخ دهد، حتی اگر به شدت از «استاندارد دوگانه» آنها انتقاد کند. علاوه بر این، رسانه های دولتی کره شمالی ممکن است اظهارات مقامات بلندپایه مانند کیم یو جونگ، یکی از صداهای پیشرو در روابط بین دو کره را برای محکوم کردن رزمایش های نظامی مشترک آمریکا و کره جنوبی در ماه های آینده منتشر نکنند. با این حال، واشنگتن و سئول باید با فهرستی از مشوق‌های اقتصادی دقیقی که شمال می‌تواند برای برقراری مجدد گفت‌وگو از طریق کانال‌های معکوس دریافت کند، به پیونگ یانگ روی آورند، زیرا دیپلماسی همچنان مسیر ترجیحی است.
مون جائه این، رئیس جمهور کره جنوبی روز دوشنبه در آخرین سخنرانی سال نو خود گفت که دولتش "مسیر برگشت ناپذیر به سوی صلح را تا پایان" دنبال خواهد کرد. با این حال، چنین تحولی تنها زمانی می تواند اتفاق بیفتد که ایالات متحده و چین از نزدیک با یکدیگر برای مقابله با مشکل کره شمالی همکاری کنند. از آنجایی که تنش‌های فزاینده بین پکن و واشنگتن به پیونگ یانگ فرصت نامحدودی می‌دهد تا با ساخت سلاح‌های مدرن‌تر و بهبود اقتصاد، اهرم‌های بیشتری را به دست آورد، ایالات متحده و کره جنوبی باید چین را به شرکت فعال‌تر در مذاکرات خلع سلاح هسته‌ای به جای کمک به کره شمالی در پشت صحنه ترغیب کنند. .
در پایان، به نظر می‌رسد کره شمالی سعی دارد وضعیت موجود منطقه‌ای را دور بزند یا حتی تغییر دهد - تنش‌های نظامی بدون رویارویی مستقیم - که ایالات متحده و چین با تکیه بر رویکردی جدید، یعنی «صبر استراتژیک» از آن حمایت می‌کنند.
این مقاله در ابتدا توسط موسسه سیاست امنیتی و توسعه منتشر شده است و با مجوز در اینجا بازنشر شده است.