از قوانین ژاپن در مورد "امنیت اقتصادی" چه انتظاری داریم - دیپلمات

دولت ژاپن در حال حاضر در حال آماده سازی لایحه جدیدی در رابطه با "امنیت اقتصادی" ژاپن تحت شکل جدیدی از سرمایه داری است که به جلسه بعدی پارلمان در ژانویه 2022 ارائه می شود. کیشیدا فومیو، نخست وزیر ژاپن در این مورد بحث و توضیح داد - به اصطلاح. سرمایه داری جدید به عنوان پلت فرم سیاسی کلیدی دولت او. او پانلی را برای بحث در مورد این موضوع تشکیل داد که شامل وزرای کابینه مرتبط و 15 نماینده بخش خصوصی از جمله توکورا ماساکازو، رئیس فدراسیون تجاری ژاپن (Keidanren) و شیبوساوا کن، از نوادگان شیبوساوا ایچی، یک صنعتگر تاریخی ژاپنی است. سهم بسزایی در شکل گیری سرمایه داری مدرن در جامعه ژاپن داشته است.

به ویژه، سرمایه داری جدید دولت کیشیدا شامل پیشنهادهایی برای افزایش امنیت اقتصادی ژاپن در پاسخ به تغییر محیط امنیتی جهانی است. در واقع، قانونگذاران حزب حاکم لیبرال دموکرات (LDP) در حال کار برای تدوین استراتژی امنیت اقتصادی ژاپن به عنوان بخش کلیدی سیاست اقتصادی و صنعتی ژاپن هستند. با وجود این، سیاست امنیت اقتصادی ژاپن در سرمایه داری جدید کیشیدا، همانطور که توسط استاد دانشگاه کیو هوسویا یویچی، محقق برجسته دیپلماسی و سیاست بین الملل، اشاره می کند، «مفهومی بسیار مبهم و گریزان» تلقی می شود.

ماهیت و اهمیت "قانون امنیت اقتصادی" ژاپن که در سال آینده در پارلمان ملی مورد بحث قرار می گیرد چیست؟

در 19 نوامبر، دولت کیشیدا شورایی را برای بحث در مورد قوانین امنیت اقتصادی ژاپن با هدف تهیه پیش نویس لایحه ای برای تقویت امنیت اقتصادی ژاپن و ارائه آن در جلسه بعدی پارلمان راه اندازی کرد. ریاست شورای امنیت اقتصادی بر عهده نخست وزیر کیشیدا، کوبایاشی تاکایوکی وزیر امنیت اقتصادی، ماتسونو هیروکازو دبیر ارشد کابینه، سوزوکی شونیچی وزیر دارایی و هاگیودا کویچی وزیر اقتصاد، تجارت و صنعت است. کیشیدا در این دیدار گفت: «تقویت اساسی اقدامات برای امنیت اقتصادی کشورمان بسیار مهم است، زیرا کشورها برای تأمین قطعات و مواد مهم استراتژیک و دستیابی به فناوری کلیدی رقابت می‌کنند».

گروهی از کارشناسان سیاست امنیت اقتصادی ژاپن در 26 نوامبر - به ریاست آئوکی ستسوکو، استاد دانشگاه کیو - برای بهبود استراتژی امنیت اقتصادی ژاپن، به ویژه انعطاف‌پذیری زنجیره‌های تامین استراتژیک، مانند نیمه‌رساناها و همچنین محصولات پزشکی، تشکیل شد. .

آیا شما این مقاله را دوست دارید؟ برای اشتراک برای دسترسی کامل اینجا را کلیک کنید. فقط 5 دلار در ماه

علاوه بر این، انتظار می رود این قانون تحقیق و توسعه هوش مصنوعی (AI) و سایر فناوری های حیاتی را تسهیل کند. با توجه به حفاظت از زیرساخت دیجیتال داخلی، دولت ژاپن قصد دارد مراکز داده را در مناطق منطقه ای پراکنده کند، زیرا امروزه نزدیک به 80 درصد از مراکز داده ژاپنی در مجاورت توکیو و اوزاکا متمرکز شده اند. به دلایل امنیت اقتصادی و همچنین مدیریت ریسک بلایا، دولت کیشیدا در توسعه مراکز داده جدید در روستاهای ژاپن سرمایه گذاری خواهد کرد. میاکه کونیهیکو، دیپلمات سابق ژاپنی و مدیر تحقیقات موسسه مطالعات جهانی کانن، گفت: علاوه بر این، قانون جدید اقدامات امنیت سایبری ژاپن را برای شرکت های برق، موسسات مالی و سایر زیرساخت های حیاتی مرتبط با امنیت اقتصادی تقویت می کند.

به طور خاص، اعلام شد که دولت کیشیدا تقریباً 500 میلیارد ین (4.4 میلیارد دلار) سرمایه گذاری خواهد کرد و قصد دارد از توسعه داخلی نیمه هادی ها در استان کوماموتو در منطقه کیوشو با یارانه دادن به یک برنامه بین المللی با شرکت تولید نیمه هادی تایوان حمایت کند. نگرانی ژاپن در مورد موانع زنجیره تامین و همچنین همکاری امنیتی اقتصادی با شرکت تایوانی، با توجه به تنش های فزاینده بین واشنگتن و پکن بر سر تایوان قابل درک است. به طور مشابه، توکیو و پکن بر سر انتقال فناوری، حفاظت از مالکیت معنوی، باز بودن و شفافیت بازار و سایر مسائل تجاری با هم اختلاف دارند.

پیش از این، چین تصمیم گرفت صادرات مواد خاکی کمیاب خود را که برای تولید محصولات با فناوری پیشرفته ضروری هستند، به ژاپن به دلیل اختلاف دیپلماتیک دوجانبه بر سر جزایر سنکاکو/دیائویو در دریای چین شرقی متوقف کند. در پاسخ، ژاپن وابستگی خود را به مواد خاکی کمیاب چین به میزان قابل توجهی کاهش داده است. بر اساس مقاله ایگاتا آکیرا و برد گلوسرمن، استادان مدعو در مرکز قانون دانشگاه تاما، موارد عناصر خاکی کمیاب چین را می توان نمونه ای از پاسخ امنیتی اقتصادی ژاپن به درگیری ارضی با چین دانست. در اصل، تولید داخلی مواد با کاربرد دوگانه، از جمله نیمه هادی ها و حفاظت از زنجیره تامین، برای استراتژی امنیت اقتصادی ژاپن بسیار حیاتی است.

به طور مشابه، توکیو نگران مسائل امنیتی اقتصادی مانند سرقت مالکیت معنوی، نشت فناوری و جاسوسی اقتصادی علیه پکن است. همانطور که متیو پی گودمن از مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی (CSIS) اشاره کرد، این نگرانی های استراتژیک با سیاستمداران و استراتژیست های واشنگتن در میان است. به گفته سوزوکی کازوتو، استاد دانشگاه توکیو، مقامات و سیاستمداران دولت ژاپن همچنین از پیامدهای استراتژیک سیاست های اخیر ایالات متحده در مورد نیمه هادی ها، باتری های در مقیاس بزرگ، خاک های کمیاب و مواد دارویی تحت دولت بایدن آگاه هستند. سوزوکی می‌گوید که دولت کیشیدا باید با ادغام تیم اقتصادی دبیرخانه امنیت ملی با سایر وزارتخانه‌های مرتبط اقتصاد، تجارت و صنعت (برای زنجیره‌های تامین)، بهداشت و کار، و رفاه، رویکردی جامع برای بهبود امنیت اقتصادی ژاپن اتخاذ کند. داروسازی)، زمین، زیرساخت، حمل و نقل و گردشگری (برای خاک های کمیاب) و کشاورزی، جنگلداری و شیلات (برای امنیت غذایی) در بحبوحه رقابت ژئوپلیتیکی چین و ایالات متحده.

در عین حال، باید توجه داشت که چین بزرگترین شریک تجاری ژاپن در آینده قابل پیش‌بینی بوده و خواهد ماند. اگرچه استراتژی امنیت اقتصادی ژاپن در پاسخ به قدرت فزاینده چین و رقابت ژئوپلیتیکی بین چین و ایالات متحده ایجاد شد، توکیو نمی‌خواهد شراکت اقتصادی و تجاری خود با پکن را که تقریباً 25 درصد از واردات ژاپن در سال 2020 را تشکیل می‌دهد، به خطر بیندازد.

علاوه بر این، نفوذ سیاسی چین بر فرآیندهای یکپارچگی اقتصادی منطقه ای در منطقه هند و اقیانوس آرام را نمی توان دست کم گرفت. اقتصاد ژاپن به چین وابسته است و پکن می تواند یکی از ذینفعان اصلی مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای (RCEP) باشد که از اول ژانویه 2022 لازم الاجرا می شود. علاوه بر این، چین به منطقه فرااقیانوس آرام فراگیر و مترقی نشان داده است. توافقنامه مشارکت (CPTPP) در حالی که دولت بایدن در مورد پیوستن مجدد به چارچوب تجارت آزاد چندجانبه محتاط است.

در روند ادغام اقتصادی منطقه ای در دوران رقابت چین و آمریکا، دولت کیشیدا با نیاز به تصویب سریع قانون امنیت اقتصادی ژاپن در طول بحث های پارلمانی سال آینده و همچنین دیپلماسی اقتصادی متعادل در هند مواجه است. ژئوپلیتیک اقیانوس آرام.