آسه آن به هم ریخته است؟ "دیپلمات."

سفر اخیر رئیس کنونی آسه آن، نخست وزیر کامبوج، هون سن، به میانمار، بحث جدیدی را در مورد نقش این اتحادیه به راه انداخته است. علیرغم موجی از محکومیت این دیدار، هون سن با ژنرال ارشد مین آنگ هلائینگ، رهبر حکومت نظامی، ملاقات کرد. همانطور که انتظار می رفت، هون سن. مورد استقبال مقامات میانمار از جمله وزیر امور خارجه اونا مائونگ لوین قرار گرفت و به عنوان گارد افتخار قرار گرفت. همراهان هون سن تجهیزات پزشکی برای مبارزه با کووید-19 اهدا کردند، از جمله سه میلیون ماسک صورت، 200000 ماسک N95، 100000 عینک، 30000 لباس محافظ شخصی، 30000 سپر صورت، 3000 چکمه پلاستیکی برای بیمار، 50 چکمه پلاستیکی برای بیمار، 50 چکمه 50،00. هواکش ها و 50 دستگاه اکسیژن ساز.

هون سن اولین رهبر خارجی بود که پس از نیروهای مسلح میانمار یا تاتمادو، که دولت منتخب دموکراتیک را سرنگون کرد و رهبران آن، از جمله آنگ سان سوچی را در اول فوریه سال گذشته زندانی کرد، به این کشور سفر کرد. از آن زمان، حداقل 1435 نفر توسط تاتمادو در سرکوب بی امان اعتراضات دموکراسی کشته شده اند. درگیری همچنین در مناطق مرزی کشور تشدید می شود و یک فاجعه انسانی را ایجاد می کند که در آن ده ها هزار نفر آواره شده اند.

پس از تصویب اجماع پنج ماده ای در مورد بحران میانمار در آوریل 2021، آسه آن نقش فعالانه ای را در میانمار به عهده گرفت و نگران سرکوب وحشیانه جنبش دموکراسی، شورشیان و بحران روهینگیا بود. به ویژه، امتناع رهبران آسه آن از ملاقات با مین آنگ هلائینگ در اجلاس سالانه این گروه، امیدهای جدیدی را برای اتحاد و عزم این سازمان ایجاد کرد. نیروهای منطقه ای و جهانی از نقش آسه آن استقبال کردند و از دیپلماسی آن به عنوان یک پلت فرم معتبر حمایت کردند.

اما با فرا رسیدن سال 2022، به نظر می رسد که آسه آن، که اکنون تحت ریاست جدید خود، کامبوج، در حال از دست دادن جایگاه خود است، و به نظر می رسد که اختلافات قدیمی دوباره ظاهر می شود و این بلوک دوباره ناکارآمد و تشریفاتی است. هون سن بیش از 36 سال بر کامبوج حکمرانی کرد و به طور گسترده به عنوان یک حاکم خودکامه شناخته می شود. هون سن پس از تصدی ریاست ASEAN، دیدگاه خود را برای مقابله با بحران میانمار پنهان نکرد. نخست وزیر به دلیل حذف میانمار از نشست سران اتحادیه در سال 2021، بارها به قصد خود برای بازگرداندن این کشور به آسه آن اشاره کرده و گفته است که اتحادیه اقتصادی بدون آن "ناقص" است.

بازدید او چه تأثیری بر آسه آن دارد؟

آیا شما این مقاله را دوست دارید؟ برای اشتراک برای دسترسی کامل اینجا را کلیک کنید. فقط 5 دلار در ماه

اول از همه، این دیدار بازتابی از دیدگاه های خود کامبوج در مورد میانمار است که عمیقاً طرفدار حکومت نظامی است. رهبر کامبوج بر این باور است که آسه آن در سال 2021 روی موضوع میانمار خیلی راحت کار نمی کند. به عنوان رئیس آسه آن، هون سن گفت که نمی تواند با فروپاشی میانمار بیکار بماند و این گروه باید راهی برای حل اختلافات بین طرف های درگیر در آنجا پیدا کند و از هر فرصتی برای ادامه مذاکرات استفاده کند.

دوم، اگرچه رهبر کامبوج بر بحران سیاسی میانمار تمرکز کرده است، اما به نظر می رسد کمتر نگران دموکراسی، حقوق بشر و وحشیگری رژیم نظامی باشد. کامبوج یک حمله دیپلماتیک برای احیای حکومت نظامی، ابتدا در آسه آن و سپس در سطح جهانی به راه انداخته است. قبل از اینکه او مسئولیت را بر عهده بگیرد هون سن، رئیس سالانه آسه‌آن، گفت که او می‌خواهد حکومت نظامی میانمار در نشست‌های این بلوک نماینده داشته باشد.

سوم، منتقدان همچنین پیشنهاد می کنند که هون سن در تلاش است از نفوذ شخصی خود به عنوان یکی از قدیمی ترین رهبران منطقه استفاده کند. رهبری خود او در کامبوج به شدت در خارج از کشور مورد انتقاد قرار گرفته است. بنابراین، نقش دیپلماتیک فعال نیز می تواند به او در مشروعیت بخشیدن به قدرت خود کمک کند.

چهارم، بازدید هون سن نشان دهنده اختلافات آشکار در داخل آسه آن است. سیف الدین عبدالله وزیر امور خارجه مالزی از هون سن به دلیل اقدام یکجانبه در دیدار با رهبر مالزی انتقاد کرد. میانمارحکومت نظامی است او بار دیگر تاکید کرد که موضع آسه آن تغییر نخواهد کرد تا زمانی که پیشرفت روشنی در مورد اجماع پنج ماده ای حاصل شود. اندونزی یکی دیگر از اعضای قدرتمند آسه آن است و از این سفر نیز انتقاد کرده است. سنگاپور با شور و شوق بیش از حد هون سن برای حکومت نظامی تفاوت دارد و همچنین با هرگونه نمایندگی سیاسی در میانمار در حال حاضر مخالف است. اندونزی و مالزی این روند را در سال 2021 رهبری کردند تا مین آنگ هلائینگ را به دلیل نقض فاحش اجماع پنج ماده ای که او نیز یکی از طرفین آن بود، از ASEAN خارج کنند.

از سوی دیگر، سفر هون سن از حمایت برخی از اعضای آسه آن و برخی کشورهای خارج از بلوک برخوردار شده است. کامبوج از دو شریک قدرتمند منطقه‌ای آسه‌آن و اعضای آسه‌آن به‌علاوه سه، چین و ژاپن، تأیید قوی دریافت کرده است. در بیانیه وزارت امور خارجه ژاپن، توکیو از تعهد فعال کامبوج به عنوان رئیس آسه آن در مورد وضعیت میانمار استقبال کرد و دو وزیر نظر هماهنگی نزدیک را داشتند. یکی دیگر از متحدان نزدیک میانمار، چین، قویا از رویکرد هنگ سن و کامبوج حمایت می کند. تایلند، لائوس و ویتنام که همگی اعضای آسه آن هستند، از بازدید هون سن حمایت کردند.

پنجم، گروه‌های حقوق بشری این دیدار را فحش می‌خوانند. آنها استدلال می کنند که هنگ سن با اصرار بر ملاقات با همه طرف های درگیری، از جمله رهبران سیاسی بسته مانند آنگ سان سوچی، یک جهت گیری اقتدارگرایانه آشکار نشان می دهد که همه مسائل را می توان در گفتگوهای پشت درهای بسته بین دیکتاتورها حل کرد. فعالان ضد کودتا و اعضای اصلی دولت سایه میانمار، دولت وحدت ملی، این دیدار را محکوم کردند. فعالان می گویند که این دیدار می تواند اعتماد کاذب ایجاد کند و پیشرفت ASEAN در ماه های اخیر را تضعیف کند.

سرانجام، حکومت نظامی میانمار به طور انحصاری از دیداری که توسط اعضای حامی حکومت نظامی در داخل و خارج از آسه آن سازماندهی شده بود، بهره مند شد. میانمار و کامبوج به ویژه از نتایج این دیدار خرسند هستند. ارتش میانمار با سفر هون سن به پیروزی دیپلماتیک بزرگی دست یافت. برای میانمار، "نتایج خوبی" از سفر رهبر کامبوج حاصل شد که رهبری نظامی را تقویت کرد.

اگرچه فرمانداران فعلی میانمار از این دیدار لذت برده اند، اما به نظر می رسد آسه آن در آشفتگی است. یکی از نتایج فوری این دیدار، به تعویق افتادن اولین نشست آسه آن در سال جاری، معروف به عقب نشینی وزرای خارجه آسه آن بود که در ابتدا قرار بود در 18 تا 19 ژانویه در سیم ریپ برگزار شود. اختلافات در داخل آسه آن بر سر سفر هون سن به نایپیدو و دعوت احتمالی از وزیر امور خارجه حکومت نظامی میانمار برای حضور در این نشست ممکن است توضیح دهد که چرا برخی از اعضای آسه آن تصمیم به عدم شرکت در جلسه گرفتند. این سوال وجود دارد یک بن بست در بلوک ایجاد کرد. برونئی، اندونزی، مالزی، فیلیپین و سنگاپور از اخراج رهبر کودتا از نشست سران بلوک منطقه ای 2021، زمانی که برونئی ریاست اتحادیه را بر عهده داشت، حمایت کرده اند. آنها به وضوح به این موضع پایبند هستند. تحلیلگران نگرانند که pاین تعویق عملاً تأیید رسمی پراک سوهون وزیر امور خارجه برای فرستاده ویژه جدید آسه آن برای میانمار را به تاخیر می اندازد.

هون سن هنگام بازدید از میانمار و ملاقات با مین آنگ هالینگ، او را مشروعیت بخشید و در عین حال آسه آن را به دلیل نقشش در بحران میانمار به بن بست رساند. رهبر کامبوج موضع برونئی، رئیس پیشین آسه آن را تغییر داد که بر رژیم میانمار فشار مثبتی وارد کرد. سفر هون سن اعتماد و محدودیت های ASEAN را برای ادامه نقش دیپلماتیک سازنده و موثر خود در کاهش بحران میانمار که تأثیر نامطلوبی بر آینده جنبش دموکراسی و حل و فصل آینده بحران روهینگیا داشته است، زیر سوال می برد.