نگاهی به انتخابات غیرقابل پیش بینی پارلمانی در قرقیزستان - The Diplomat

در 28 نوامبر، تقریبا 14 ماه پس از قیام پس از انتخابات پارلمانی، قرقیزستانی ها دوباره به پای صندوق های رای می روند تا به پارلمان رای دهند.

قانون جدید انتخاباتی که در 27 ژوئیه تصویب شد، ساختار پارلمان را تغییر داد. ایلگیز کامباروف درباره جزئیات تغییرات برای The Diplomat می نویسد در ماه آگوست. در حالی که ارزش در نظر گرفتن پیامدهای طراحی نهادی برای حکمرانی و پاسخگویی را دارد، اما نظام انتخاباتی جدید ممکن است مشکلات غیرمنتظره ای را برای رای دهندگان ایجاد کند.

نورجان شیلدابکووا، رئیس کمیسیون مرکزی انتخابات ابراز نگرانی کرد که ترکیب رای گیری تک نفره و رای ترجیحی می تواند باعث سردرگمی رای دهندگان شود. اگرچه رای دهندگان مجبور بودند در ژانویه و آوریل 2021 با چندین برگه رای سر و کار داشته باشند، رای گیری پارلمان بسیار پیچیده تر است. رای دهندگان دو برگه رای دریافت خواهند کرد - یکی با نام 21 حزب شرکت کننده در سراسر کشور، و همچنین 54 مربع شماره گذاری شده (یکی برای هر فرد در لیست حزب)، که در آن رای دهندگان باید یک نامزد خاص را انتخاب کنند. اگر رای دهنده فقط یک حزب را انتخاب کند اما نامزد مشخصی را معرفی نکند، این رای جداگانه شمارش می شود که می تواند منجر به سردرگمی در محاسبه اینکه چه کسی نماینده هر حزب در پارلمان خواهد بود.

علاوه بر این، رای دهندگان یک برگه رای دوم، مخصوص حوزه انتخابیه خود، با نام نامزدهایی که برای نمایندگی آن حوزه انتخابیه شرکت می کنند، دریافت خواهند کرد.

تا 18 نوامبر، بیش از 300 نفر برای مناطق تک عضوی شرکت می کنند که به طور متوسط ​​هشت نفر در 36 منطقه قرقیزستان رقابت می کنند. کدمجای، متشکل از چندین شهر و روستا در جنوبی ترین منطقه باتکن قرقیزستان، با 18 نامزد رقابتی ترین منطقه است. اوزگن، شهری در نیمه راه بین جلال آباد و اوش، کمترین رقابت را دارد و تنها دو نفر به نمایندگی از منطقه آمده اند.

آیا شما این مقاله را دوست دارید؟ برای اشتراک برای دسترسی کامل اینجا را کلیک کنید. فقط 5 دلار در ماه

اگرچه تقریباً 1500 سیاستمدار در حال رقابت برای پارلمان هستند، تحلیلگران محلی به این نکته اشاره می کنند این چرخه کمپین "کند" بود. به هر حال، این چهارمین انتخابات مهم در سال 2021 است - پس از رای‌گیری برای رئیس‌جمهور، همه‌پرسی در مورد قانون اساسی جدید و نمایندگان شوراهای محلی - و خستگی انتخابات برای سیاستمداران و رای‌دهندگان بسیار واقعی است.

این خستگی انتخاباتی به وضوح در هزینه های تبلیغات انتخاباتی منعکس شده است. از 11 نوامبر، 21 حزب شرکت کننده تمام شده است بیش از 124 میلیون سوم (حدود 1.7 میلیون دلار)، بسیار کمتر از 670 میلیون دلاری که احزاب برای انتخابات پارلمانی اکتبر 2020 خرج کردند. همانطور که در انتخابات اکتبر 2020، تنها تعداد کمی از احزاب بر هزینه های تبلیغاتی تسلط دارند. واکرهای بزرگ امسال آتا یورت قرقیزستان، ایشنیم، ال اوموتو و آلیان هستند.

اگرچه هزینه های مبارزات انتخاباتی در حال کاهش است، اما سیاستمداران به دنبال ترفندهای کثیف برای جمع آوری آرا هستند. کمیسیون مرکزی انتخابات تا 24 آبان 78 تخلف ثبت کرده است. متداول ترین تخلف که 28 مورد از این تخلفات را نشان می دهد، تلاش برای خرید آرا از جمله کوپن برای گاز رایگان در ازای اثبات رای دادن به حزب آزاتیک و طرح های سنتی تر برای پول نقد را از آتا جورت قرقیزستان تحویل دهید. 25 تخلف دیگر ناشی از اتهامات کمپین نادرست است. برای مثال در حزب ایشنیم افراد زیر سن قانونی را داشت که کارهای انتخاباتی انجام می دادند و یکی از نامزدهای آن تماس های تلفنی تهدیدآمیز داشت به اکیم یک شهرداری در ولسوالی جلال آباد. چهارده مورد تخلف برای استفاده از «منابع اداری» بوده است مقامات دانشگاه ایالتی اوش دانشجویان را مجبور می‌کنند تا برای حزب Azattyk کمپین کنند.

موسسه بین المللی جمهوری خواه (IRI) که به طور منظم در قرقیزستان نظرسنجی می کند، در اواسط سپتامبر با قرقیزستانی ها در مورد دیدگاه های سیاسی آنها و انتخابات پارلمانی آتی صحبت کرد. ترجمه نتایج از این مطالعه بیشتر شبیه خواندن تفاله های قهوه است تا چیزی که به پیش بینی های کامل نزدیک می شود.

یکی از یافته های مهم این است که رای دهندگان تا حد زیادی با احزابی که واقعاً برای پارلمان نامزد می شوند آشنا نیستند.

وقتی از پاسخ دهندگان پرسیده شد که به کدام حزب رای می دهند، 36 درصد یا از پاسخ دادن امتناع کردند و یا گفتند که اطلاعات کافی در مورد احزاب برای تصمیم گیری ندارند. ده درصد گفتند که "علیه همه" رای خواهند داد و 2 درصد از محبوب ترین حزب، مکنچیل، به رهبری متحد نزدیک رئیس جمهور سدیر جپاروف، کامچیبک تاشیف جلوتر بودند.

همچنین از پاسخ دهندگان خواسته شد که تمام احزاب سیاسی را که در منطقه خود می شناسند نام ببرند. از 16 حزبی که پاسخ دهندگان نام بردند، تنها چهار حزب واقعاً در رقابت 28 نوامبر شرکت کردند (خوب، اگر حزب سوسیال دموکرات قرقیزستان به رهبری آلمازبک آتامبایف، رئیس جمهور سابق، آلمازبک آتامبایف، که با نام اختصاری SDPK شناخته می شود، و یکی از جناح های جدا شده آن را در نظر بگیریم، واقعاً در رقابت شرکت کردند. ، سوسیال دموکرات ها، مانند همان حزب). آتا مکن با 39 درصد از شرکت کنندگان در نظرسنجی، شناخته شده ترین حزب در کشور بود.

اگرچه در فهرست احزاب شرکت کننده در انتخابات پارلمانی 2020 و 2021 همپوشانی کمی وجود دارد، اما بسیاری از نامزدهایی که برای کرسی ها رقابت می کنند - هم در لیست های حزبی و هم به عنوان نامزد مستقل در حوزه های انتخابیه تک نفره - کهنه سربازان باتجربه ای از حوزه سیاسی هستند. قرقیزستان مکنچیل ممکن است در انتخابات پارلمانی شرکت نکند، اما کاندیداهای طرفدار جپاروف در سراسر صحنه حزب پراکنده هستند. نامزدهایی که در صدر فهرست حزب مکنچیل برای انتخابات پارلمانی سال گذشته قرار گرفتند، اکنون با بوتون قرقیزستان، ایشنیم، اینتیماک، آزاتیک و آتا یورت قرقیزستان در رقابت هستند.

در یک پرایمر عالی برای Eurasianet، Bermet Talent استدلال می کندبا منابع اداری و وفاداران پراکنده در رای گیری، تقریباً مسلم است که جپاروف و تاشیف می توانند اطمینان حاصل کنند که پارلمان کوچکتر و ضعیف تر نیز انعطاف پذیر است.

مطمئناً به نظر می رسد که جپاروف در حال ادامه روند تضعیف قدرت پارلمانی است که توسط آتامبایف آغاز شد و در دوره رئیس جمهور سورونبای جین بکوف (که اندکی پس از انتخابات پارلمانی نافرجام اکتبر 2020 برکنار شد) ادامه یافت. اما هشدارهای مهمی برای پیش بینی ها وجود دارد که مجلس جدید مملو از حامیان رژیم خواهد بود.

آیا شما این مقاله را دوست دارید؟ برای اشتراک برای دسترسی کامل اینجا را کلیک کنید. فقط 5 دلار در ماه

اول، در حالی که حامیان پر سر و صدا جپاروف در برگه های رای پراکنده هستند، آنها با احزاب زیادی که برای رای دهندگان ناشناخته هستند در رقابت هستند - که می تواند به معنای حمایت پراکنده ای باشد که از آستانه لازم برای تامین کرسی ها عبور نمی کند.

دوم، امیدی برای اپوزیسیون نهادینه شده وجود دارد. در نظرسنجی جمهوری اسلامی ایران، آتا مکن پرطرفدارترین حزب در بیشکک، چوی و باتکن و دومین حزب محبوب در نارین، تالاس، جلال آباد و ایسیک کول بود. در شرایطی که رای دهندگان در یک رای گیج کننده حرکت می کنند، مهم است که ارزش به رسمیت شناختن نام را دست کم نگیریم. نکته مهم این است که به رسمیت شناختن آتا مکن می تواند به معنای موفقیت انتخاباتی اعضای حزب ضد فساد Reforma باشد که پس از شکست در کسب کرسی در پارلمان و شورای شهر بیشکک در لیست حزب آتا مکن قرار دارد.

اعضای اپوزیسیون سایر احزاب که در نظرسنجی جمهوری اسلامی ایران از استقبال بالایی برخوردار بودند، مانند بیر بال و نامزد سابق ریاست جمهوری اوموربک بابانوف، جمهوری، ائتلافی را در حزب جدید آلیان تشکیل دادند. این ائتلاف توسط میرلان ژنچوروف، رهبر رسپابلیکا و ژانار آکایف، عضو سابق SDPK، که اکتبر گذشته همراه با آتا مکن شرکت کردند، تأسیس شد. چنگیز آیداربکوف که وزیر امور خارجه جین بیکوف بود نیز در فهرست حزب آلیان قرار دارد. اگرچه رای دهندگان ممکن است با اتحاد آشنا نباشند، این حزب سعی کرده است با صرف حدود 15 میلیون تومان برای کمپین خود، به رسمیت شناختن برند بخرد، که آن را به سومین مصرف کننده بزرگ در این چرخه تبدیل کرده است.

مثل همیشه، نمی توان پیش بینی خاصی در مورد چگونگی پیشرفت انتخابات قانونگذاری در قرقیزستان انجام داد. اما همانطور که قبلاً گفتم، ساختار چشم‌انداز حزبی قرقیزستان به این معنی است که نبرد برای کرسی‌های پارلمان کمتر مربوط به ایدئولوژی و اهداف سیاسی است و بیشتر در مورد توزیع قدرت و غنیمت است. جپاروف عمودی از قدرت ایجاد نکرده است، و تکثیر احزاب جدید، که فهرست‌های وفادار به رژیم را رتبه‌بندی می‌کنند، حاکی از گشایش گسترده‌ای برای رقابت نخبگان داخلی است. سایر نهادهای دولتی نیز از مکانیسم های کنترل و تعادلی که در اختیار دارند استفاده می کنند. به عنوان مثال، قابل توجه است که دادگاه های قرقیزستان تصمیم کمیسیون مرکزی انتخابات برای جلوگیری از نامزدی تالانت مامیتوف، متحد جاپاروف را لغو کردند.

همه این‌ها نشان می‌دهد که علی‌رغم تلاش‌های جپاروف برای توانمندسازی ریاست‌جمهوری و بستن فضا برای اختلاف نظر، هنوز جایی برای نتایج غیرمنتظره در انتخابات 28 نوامبر وجود دارد.