آیا کیشیدا می تواند اولین نخست وزیر حقوق بشر ژاپن شود؟ "دیپلمات."

ژاپن ممکن است یکی از معدود دموکراسی ها در آسیا و متحد مهم قدیمی ترین دموکراسی جهان باشد، اما به ندرت مایل به ترویج حقوق بشر و دموکراسی در خارج از کشور بوده است. در واقع، از خاورمیانه تا شرق آسیا، توکیو به دنبال منافع اقتصادی و پرهیز از تنش های اجتناب ناپذیری است که از تلاش برای اعمال هر گونه اهرمی در مورد مسائل حقوق بشر ناشی می شود. نمونه هایی از درگیری توکیو با متحدان دموکراتیک حقوق بشر خود از واکنش نرم به سرکوب میدان تیان آنمن در سال 1989 تا عدم تمایل به تحریم روسیه پس از تهاجمات مسکو به کریمه و شرق اوکراین در سال 2014 را شامل می شود.

طی سال‌ها، مدافعان داخلی و خارجی از ژاپن خواسته‌اند که نقش فعال‌تری در حقوق بشر جهانی ایفا کند. از آنجایی که دولت بایدن از تمرکز مجدد بر دموکراسی و حقوق بشر در نتیجه عملکرد دولت ترامپ که به طور گسترده در این زمینه ها مورد انتقاد قرار گرفته است، خبر می دهد، برخی پیشنهاد کرده اند که توکیو و واشنگتن می توانند برای هماهنگ کردن فشار بر حقوق بشر در حوادث نگران کننده در سین کیانگ با یکدیگر همکاری کنند. و هنگ کنگ تاکنون، پاسخ توکیو جالب بوده است.

آیا دولت جدید کیشیدا فومیو می تواند صفحه خویشتنداری ژاپن در زمینه ارتقای حقوق بشر را بازگرداند؟ بسیاری از تحلیلگران تداوم بیشتری را نسبت به تغییر در کیشیدا پیش‌بینی کرده‌اند، اما این تحلیل نادیده می‌گیرد که چگونه نخست‌وزیر جدید می‌تواند منافع محافظه‌کاران را در حزب خود متعادل کند، در حالی که بی‌سروصدا زمینه را برای ژاپن فراهم می‌کند تا موضع قوی‌تری در زمینه حقوق بشر در سیاست خارجی خود اتخاذ کند. به سمت چین و به طور بالقوه خارج از آن.

در قلب این تلاش ها ایجاد یک مشاور ویژه جدید در سطح کابینه حقوق بشر با انتخاب ناکاتانی ژنرال است. در حالی که بدبین ها ممکن است استدلال کنند که این موضع جدید عمدتاً پکن را هدف قرار داده است، ایجاد یک مشاور کابینه برای هماهنگی مسائل حقوق بشر در وزارتخانه های ژاپن می تواند به ایجاد زمینه برای چشم انداز بلندمدت تغییر در رویکرد ژاپن به موضوع خارجی کمک کند. سیاست روابط، توانمندسازی مدافعان حقوق بشر در فرآیند سیاسی.

برخلاف واشنگتن، جایی که ترویج حقوق بشر در بوروکراسی سیاست خارجی نهادینه شده است، وزارتخانه های ژاپن فاقد خدمات ویژه حقوق بشر با وظایف فرابخشی برای هماهنگی سیاست حقوق بشر هستند. اگر این موضع به طور معناداری تقویت شود، در نهایت می تواند تمرکز خود را بر فشار برای نقض حقوق بشر در خارج از چین، همانطور که ناکاتانی متعهد شده است، گسترش دهد.

آیا شما این مقاله را دوست دارید؟ برای اشتراک برای دسترسی کامل اینجا را کلیک کنید. فقط 5 دلار در ماه

در حالی که نخست وزیران و دیپلمات های ژاپنی در گذشته تمایلی به پذیرش حقوق بشر نداشتند، در سال های اخیر درخواست ها در پارلمان مبنی بر اینکه سیاست خارجی توکیو شامل مسائل حقوق بشر باشد افزایش یافته است. یکی از بارزترین جلوه های این روند، کمیته حقوق بشر پارلمانی بین حزبی است که اعضایی از احزاب حاکم و اصلی مخالف را در بر می گیرد. کیشیدا خود در جریان رقابت رهبری حزب لیبرال دموکرات (LDP) در اکتبر 2021 پس از استعفای نخست وزیر سوگا یوشیهیده از رهبری حزب، ترجیح خود را برای یک موضع حقوق بشری قوی تر نشان داد.

در ابتدا، کیشیدا از تلاش‌های پارلمان برای تصویب قانون Magnitsky ژاپن برای تسهیل تحریم ناقضان حقوق بشر در خارج از کشور برای ژاپن حمایت کرد. اگرچه کیشیدا از آن زمان به دلیل نیاز به "انعطاف پذیری" در روابط توکیو با پکن از وعده خود صرف نظر کرد، اما نباید نادیده گرفت که یکی از آغاز کنندگان این تلاش پارلمان برای تصویب چنین قانونی، ناکاتانی ژنر، وزیر دفاع سابق بود. و یک چهره برجسته در حزب حاکم LDP.

ناکاتانی اکنون مشاور حقوق بشر ویژه کیشیدا است تا تلاش‌های وزارت امور خارجه، وزارت اقتصاد، تجارت و صنعت (METI) و وزارت دادگستری را برای تقویت کنترل‌های حقوق بشر که تاکنون عمدتاً درجه‌بندی شده است، هماهنگ کند. غفلت. این واقعیت که شخصیت برجسته ای در LDP مانند ناکاتانی نقش مشاور حقوق بشر را بر عهده گرفته است، به خودی خود مهم است.

با این حال، در داخل LDP نیز مخالفت قابل توجهی با قرار دادن مستقیم حقوق بشر در دستور کار سیاست خارجی ژاپن وجود دارد. همانطور که عقب نشینی کیشیدا از قانون Magnitsky ژاپن نشان می دهد، هایاشی یوشیماسا، وزیر امور خارجه دوست کیشیدا در پکن، نمی خواهد ببیند که نگرانی های حقوق بشر در مورد سین کیانگ یا هنگ کنگ روابط ظریف توکیو با پکن را پیچیده می کند.

بسیاری در توکیو هستند که معتقدند با استفاده نکردن از حقوق بشر، ژاپن می تواند بی سر و صدا بر رژیم های وحشی و حاکمان خودکامه تأثیر بگذارد - همانطور که در تلاش های ژاپن برای حفظ روابط با حکومت نظامی میانمار نشان داده شده است. فعالان دموکراسی اخیراً، ساساکاوا یوهی، فرستاده ویژه ژاپن در میانمار، گفت که ایالات متحده برای آزادی دنی فنستر، روزنامه‌نگار زندانی آمریکایی به توکیو روی آورده است. اگرچه هایاشی به سرعت این گزارش را کم اهمیت جلوه داد و تاکید کرد که سفر ساساکاوا به میانمار در ظرفیت شخصی او بوده است، اما حفظ چنین روابط نزدیک با حاکمان نظامی میانمار به ژاپن، اگر نگوییم اهرم فشار، دسترسی بیشتری به این کشور داد.

با این حال، به طور کلی، مطمئناً درست است که توکیو چیزی برای نشان دادن ندارد، زیرا در گذشته از موضع قوی تری در مورد حقوق بشر منحرف شده است. تماس ناموفق نخست وزیر سابق آبه شینزو با ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه نمونه ای از این امر است. آبه علیرغم همسویی با متحدانش در اتحادیه اروپا و واشنگتن در واکنش به الحاق کریمه به روسیه و جنگ در شرق اوکراین، در سال 2020 از سمت خود کنار رفت و هیچ چیزی از تلاش های خود برای دلسوز کردن مسکو نشان نداد.

مدافعان حقوق بشر در ژاپن با داشتن یک مشاور حقوق بشر جدید و بحث در حال انجام در مورد پذیرش چارچوب های قانونی جدید برای تحریم مدافعان حقوق بشر، ممکن است در نهایت گام های معناداری را به سمت مبانی نهادی و قانونی ببینند که می تواند برای این کشور و دولت های ژاپنی آینده فراهم کند. دامنه بیشتری برای اقدام علیه نقض حقوق بشر در خارج از کشور. ژاپن موقعیت خوبی برای تأثیرگذاری بر ناقضان حقوق بشر در آسیا دارد، از حکومت نظامی در میانمار تا رژیم هون سن در کامبوج. در نشست آتی دموکراسی بایدن، ایالات متحده باید این گام ها را برجسته و تحسین کند، زیرا راه های جدیدی را برای همکاری با توکیو برای ارتقای حقوق بشر در آسیا و فراتر از آن بررسی می کند.