آیا راه آهن چین در لائوس به تقویت «قدرت نرم» آن کمک خواهد کرد؟ "دیپلمات."

اگر منظور از «قدرت نرم» قدرت جذب باشد، یک کشور به کانال های ارتباطی نیاز دارد که از طریق آن بتواند مخاطبان خارجی را جذب کند. این کانال‌ها می‌توانند اجتماعی-فرهنگی، سیاسی، ایدئولوژیک یا اقتصادی باشند که این کانال‌ها شاید ملموس‌ترین باشند.

در اوایل دسامبر، دولت لائوس راه آهن لائوس-چین را پس از ورود یک قطار سریع از Kunming، مرکز استان یوننان چین به Vientiane، افتتاح کرد. از آن زمان، بسیاری از مقالات به تحولاتی پرداخته اند که نظرات در مورد آنها متفاوت است.

ترس از تبدیل شدن این پروژه به یک "تله بدهی" قابل توجه است، زیرا کل هزینه پروژه معادل تقریباً یک سوم تولید ناخالص داخلی لائوس است. در عوض، برخی از مقالات بر شور و شوق آن دسته از افراد بومی و خارجی که در اولین سفر قطار شرکت کردند، تمرکز دارند. این پروژه مدت ها مورد انتظار بود و لائوس را از یک کشور محصور در خشکی به یک کشور راه آهن تبدیل کرد، به امید گسترش بیشتر در تایلند و فراتر از آن. علی‌رغم همه‌گیری مداوم کووید-19، که جریان گردشگران را به چین و از چین محدود کرده است، انتظارات زیاد است و با نزدیک شدن به سال نو قمری بیش از 1 میلیون مسافر انتظار می‌رود.

اهمیت این گشایش چند وجهی است. برای شروع، راه آهن لائوس-چین را می توان به عنوان تکمیل یکی از اولین پروژه های بزرگ طرح یک کمربند، یک جاده (BRI) در منطقه دانست. طرح جامع چین برای اتصال، که در سال 2013 راه اندازی شد، هنوز به طور کامل اجرا نشده است و در موارد متعددی مورد انتقاد قرار گرفته است، به ویژه به دلیل ترس از بدهی در کشورهای در حال توسعه.

اما در حالی که یک نیروگاه، بندر یا پل مطمئناً مهم است، راه‌آهن را می‌توان به عنوان یک نمایش معمولی از اتصال دید. گردشگران و بازرگانان می توانند در این خطوط سفر کنند، به خصوص زمانی که سریع و قابل اعتماد و همچنین کالا باشند. اما در مورد ایده ها چطور؟ مطمئناً این کار ساده‌تر نیست، زیرا ارتقای موفقیت‌آمیز ارزش‌ها و ایدئولوژی‌های سیاسی به زمان و تلاش قابل توجهی نیاز دارد. با این حال، نظرات تحت تأثیر دستاوردها و به ویژه از دستاوردهای مشترک است که به شکل رفاه متقابل است.

آیا شما این مقاله را دوست دارید؟ برای اشتراک برای دسترسی کامل اینجا را کلیک کنید. فقط 5 دلار در ماه

چین چندین سال است که ایده تعامل "سودآور" را ترویج می کند، و اگرچه هنوز خیلی زود است که بگوییم لائوس چگونه و تا چه حد از اتصال ریلی جدید با چین منفعت خواهد برد، این پروژه پتانسیل زیادی برای تبدیل شدن به یک کانال دارد. از جاذبه و نفوذ با این حال، جذابیت معمولاً با دید مثبت دیده می شود، در حالی که تأثیر آن کمتر است. جذابیت در چنین پروژه ای چه خواهد بود؟

اول از همه، نمادگرایی تکمیل پروژه، پس از چندین دهه که چنین ارتباطی در نظر گرفته شده بود، با وجود انتقادات شومی که برانگیخته است (و تاکنون بی‌اساس باقی مانده‌اند) به سختی می‌تواند منفی نگریست. هر بار که مرزها به طور کامل باز می شوند، گردشگران چینی به احتمال زیاد به تعداد زیادی به لائوس سفر می کنند، که منجر به اصطکاک فرهنگی و اقتصادی در جاهای دیگر، مانند همسایه تایلند، می شود. دومی بیشتر به گردشگری انبوه عادت کرده است و اگرچه مشکلاتی (مانند تورهای صفر دلاری) وجود داشته است، اما این کشور توانسته است خود را تطبیق دهد و به طور کلی گردشگران چینی را بپذیرد. یک دوره سازگاری برای لائوس وجود خواهد داشت، اما دولت چین آماده همکاری با مقامات محلی برای آماده سازی شهروندان خود است، با در نظر گرفتن اینکه گردشگران چینی پس از چنین اقداماتی به سفر عادت کرده اند.

در همین حال، فرصت‌های تجاری و تجاری با ماهیت‌های مختلف ممکن است بیشتر نمایان شوند، به‌ویژه در صورت اعطای مجوزهای ویژه، که به جای جریان آزاد بالقوه مخرب در سراسر مرزها، تعامل تدریجی بین مردم دو طرف را تسهیل می‌کند. تعامل اجتماعی-فرهنگی بیشتر می‌تواند درک متقابل را بیشتر کند. یک مثال رایج مطالعه نارنگی چینی به نفع مردم لائوس است که اکنون بیش از همیشه در معرض همسایگان ثروتمند خود قرار دارند.

این می تواند منجر به افزایش همکاری آموزشی و حرفه ای شود. علاوه بر یکی در پایتخت، مؤسسات و کلاس های کنفوسیوس را می توان در سراسر کشور یافت، به ویژه در مناطقی که راه آهن از آن عبور می کند. این موسسات به ترویج تبادل فرهنگی و یادگیری زبان معروف هستند، در حالی که پورتالی برای بورسیه ها و دوره های کارآموزی هستند. اگرچه چندین کشور غربی این مراکز را به مداخله سیاسی متهم کرده‌اند، اما کشورهای در حال توسعه عموماً استقبال بیشتری می‌کنند. آیا یک دانشجوی لائوسی بیشتر جذب بورسیه تحصیلی همسایه می شود (و اکنون به یک راه آهن کاملاً جدید متصل است) تا دانشجویی در ژاپن، اروپا یا ایالات متحده؟ احتمالا، اما زمان مشخص خواهد کرد.

این نمونه‌ها مجسم کانال‌های جذب اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی هستند که با انگیزه‌های اقتصادی تقویت شده‌اند، اما کانال‌های سیاسی چطور؟ مشخص است که لائوس در حال حاضر نسبت به سایر اعضای آسه آن با چین دوستانه تر است و افتتاح این راه آهن احتمالاً روابط دوجانبه را تقویت می کند. در نهایت، پس از تکمیل چنین شریان، از هر دو طرف انتظار می رود تمام تلاش خود را برای حفظ آن و استفاده حداکثری از آن انجام دهند. اگرچه ممکن است این استدلال برای لائوس واضح تر به نظر برسد، اما چین به عنوان کشوری کوچک با منابع محدود، اگر بخواهد منطقه را به هم متصل کند، به سختی می تواند این کشور را دور بزند، که از سرزمین اصلی آسیای جنوب شرقی شروع می شود.

اگرچه قدرت نرم اغلب به حوزه فرهنگی محدود می‌شود و گاهی اوقات برای دربرگرفتن پویایی‌های اقتصادی مانند جریان‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی گسترش می‌یابد، پیوند بین کانال‌های متعدد اتصال و قدرت نرم، که به طور گسترده به عنوان «جاذبه» شناخته می‌شود، آشکار است، حداقل در پتانسیل.

کشوری که زیرساخت نیاز دیگری را به روشی کارآمد و منصفانه می سازد (و قطعاً بدون اینکه آن را در «تله بدهی» قرار دهد) احتمالاً به بهبود شهرت منجر می شود، قطعاً زمانی که پروژه تکمیل شود. کشوری که از توسعه مناطقی که این زیرساخت‌ها ساخته می‌شوند (و فراتر از آن) حمایت می‌کند، می‌تواند فرصت‌هایی را برای کشورهای ذی‌نفع فراهم کند که هرگز گزینه‌ای نبوده‌اند، مانند فرصت‌های تجاری و تجاری بیشتر. کشوری که ویژگی‌های فرهنگی و تاریخی خود را به شیوه‌ای واقعی (و نه امپریالیستی) ترویج می‌کند، می‌تواند علاقه و تحسین را برانگیزد، به ویژه اگر با فرصت‌های آموزشی و حرفه‌ای مانند بورسیه‌های تحصیلی حمایت شود. در حال حاضر، همه اینها در مورد چین در لائوس حدس و گمان است، اما قدرت نرم بر تصورات متکی است. آنها با نحوه دریافت سخنان و وعده ها توسط مخاطبان هدف شروع می شوند و در صورت تحقق، زمان و چگونگی تحقق این وعده ها افزایش می یابند.

هیچ یک از این تحولات قطعی نیست - در واقع برعکس - اما کانال های جذب در حال حاضر کاملاً باز است و این در دست مردم چین و لائوس و همچنین رهبران و سیاستمداران آنها است که حداکثر بهره را از یک نادر ببرند. فرصت ایجاد می کند. همانطور که در جاهای دیگر استدلال کرده ام، BRI می تواند یک تغییر ژئوپلیتیکی، اقتصادی و اجتماعی-فرهنگی به یاد ماندنی باشد، اما هر گام بزرگ - مانند افتتاح این راه آهن - باید در حمایت از برنامه های چین برای به رسمیت شناختن جهانی به عنوان یک کشور واقعاً مسئول، با دقت انجام شود. قدرت.