SIGAR در مورد بی ثباتی نیروی هوایی افغانستان - The Diplomat

پالس | امنیت | آسیای جنوبی

در ژانویه 2021، بازرس ویژه ایالات متحده برای بازسازی افغانستان گزارشی محرمانه صادر کرد و هشدار داد که مقاومت نیروی هوایی افغانستان به حمایت مستمر ایالات متحده بستگی دارد. که در نسخه طبقه بندی نشده گزارش این هفته دریچه ای ارزشمند به دوره قبل از خروج ایالات متحده از افغانستان ارائه می دهد، به ویژه آنچه که مقامات ایالات متحده در مورد نیروهای افغانی که پشت سر گذاشتند می دانستند.

سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان از سال 2010 می گوید که ایالات متحده 8.5 میلیارد دالر را برای حمایت و توسعه نیروی هوایی افغانستان و جناح ماموریت ویژه هزینه کرده است. اگرچه نیروی هوایی افغانستان پیشرفت های عملیاتی خود را نشان داده است، اما واضح بود که حمایت خارجی همچنان ضروری است، به ویژه نقش مهم قراردادی ها در تعمیر و نگهداری هواپیما.

در سال 2019، ماموریت حمایت قاطع ناتو تمرکز را از آموزش به افزایش انعطاف پذیری طولانی مدت نیروی هوایی افغانستان و جناح ماموریت ویژه تغییر داد. همانطور که در گزارش SIGAR آمده است: «پایداری مستلزم جذب، آموزش و حفظ پرسنل واجد شرایط در تمام حوزه های نیروی هوایی، از جمله خلبانان، پرسنل تعمیر و نگهداری و پشتیبانی مانند مهندسی عمومی، منابع انسانی و مدیریت مالی است. «در آخرین مناطق، موقعیت‌های حمایتی، است که توسعه کافی نبود.

سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان خاطرنشان کرد که مشاوران ایالات متحده بر این باور نیستند که نیروی هوایی افغانستان یا شاخه نیروهای ویژه «توانایی زنده ماندن بدون مستشار دایمی و [contractor logistic support] کمک. "

یکی از واقعیت‌هایی که در این گزارش فاش شد این است که در حالی که ایالات متحده بر آموزش و نگهداری خلبانان متمرکز است، بیشتر کارکنان نیروی هوایی مدرن در باند فرودگاه نیستند. اینها افرادی هستند که وظایفی از اطلاعات تا تدارکات، ارتباطات تا امنیت، پزشکی تا بودجه و نظارت را انجام می دهند. SIGAR می نویسد که اولویت جذب و آموزش خلبانان و تعمیر و نگهداری، "برای برآوردن سطوح پرسنل مورد نیاز برای عملیات های جنگی و نوسازی هواپیما"، با عدم اولویت برای استخدام و آموزش پرسنل پشتیبانی همراه بود. و بنابراین، تا زمانی که شاخه نیروی هوایی و نیروهای ویژه افغانستان دیگر به سطوح مجاز نرسیدند، مبارزه برای پر کردن پست های حیاتی که اعضای خدمه پرواز نبودند، وجود داشت.

آیا شما این مقاله را دوست دارید؟ برای اشتراک برای دسترسی کامل اینجا را کلیک کنید. فقط 5 دلار در ماه

گزارش سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان همچنین چالش های آینده را برای نیروی هوایی افغانستان پیش بینی می کند، با توجه به اینکه بیشتر آموزش های آنها مبتنی بر حمایت و همکاری با ایالات متحده است. نقش مجریان آن طور که باید مورد توجه ویژه قرار می گیرد. با حرکت ایالات متحده به سمت عقب نشینی، گزارش بازرس ارشد وزیر دفاع خاطرنشان کرد که مأموریت از آموزش به «همکاری امنیتی» منتقل شده است. SIGAR به صراحت گفت: "تغییر به این معنی است که به جای آموزش تاکتیکی و مشاوره، [Train, Advise, Assist Command–Air] در عوض، بر مدیریت مجموعه ای از قراردادها متمرکز خواهد شد که توسط نیروهای ویژه افغان تمویل می شود. به عبارت دیگر آمریکا از آموزش به سمت مدیریت قراردادی حرکت کرده است.

اتکای بیش از حد به پیمانکاران با مشکلات زیادی همراه است: تأمین امنیت برای کارکنان قراردادی و تضمین نظارت بر قراردادها برای اطمینان از تحقق آنچه وعده داده شده و پرداخت شده است. هر دو چالش تحت الشعاع قرارداد فوریه 2020 بین ایالات متحده و طالبان قرار گرفتند که با خروج همه پرسنل غیردیپلماتیک غیردیپلماتیک از جمله پیمانکاران موافقت کرد.

البته بسیاری از این ترس ها تحت تأثیر حوادث قرار گرفتند. با فروپاشی دولت افغانستان در آگوست 2021 و فرار بیشتر نیروی هوایی و جناح ماموریت ویژه به کشورهای همسایه، هرگز نخواهیم فهمید که دولت ایالات متحده چگونه برنامه ریزی کرده است تا با فروپاشی قریب الوقوع نیروی هوایی افغانستان کنار بیاید. بدون حمایت مستمر (یا اینکه آیا ایالات متحده قصد دارد برای ارائه این حمایت مذاکره کند). آگاهی از اینکه نیروی هوایی افغانستان بدون حمایت ایالات متحده ناپایدار است، ممکن است تأثیر داشته باشد رهبری مردد آزمایش شده توسط خلبانان افغان در برابر حمله طالبان.

گزارش محرمانه اولیه در ژانویه 2021، چند ماه قبل از رئیس جمهور ایالات متحده منتشر شد جو بایدن تصمیم خود را فاش کرد سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان به آسوشیتدپرس گفت که گزارش های سرمفتش خاص برای بازسازی افغانستان به ندرت طبقه بندی می شوند، اما زمانی که محرمانه هستند، یک نسخه از طبقه بندی خارج شده توسط پنتاگون در کمتر از دو ماه منتشر می شود. مشخص نیست که چرا حذف این گزارش اینقدر طول کشید، اما خواندن آن لایه دیگری از خوش بینی بی اساس را در مورد انعطاف پذیری نیروهای امنیتی افغانستان از بین می برد.