مذاکرات سیاست خارجی ایالات متحده در مورد اقیانوس هند و اقیانوس آرام اغلب در اقیانوس هند به تعویق نمی افتد. که در اولویت زیرا دولت ایالات متحده اقیانوس آرام غربی و چالش های بی شمار موجود در این آب ها بوده و خواهد ماند. در نتیجه، منطقه اقیانوس هند (IOR) در فهرست اولویت های واشنگتن پایین تر است، اما IOR مهم است زیرا چالش های موجود در غرب اقیانوس آرام در سراسر IOR منعکس می شود.
از آنجایی که ایالات متحده توجه، پرسنل و منابع خود را بر اقیانوس آرام متمرکز می کند، پرداختن به مسائل IOR نیازمند رویکردهای جایگزین است. این رویکردها تجربی خواهند بود و اغلب توسط بازیگران منطقه ای هدایت می شوند و مطمئناً بیشتر بر چالش های محلی تمرکز خواهند کرد. تعهد ایالات متحده به IOR در صورتی می تواند موفقیت آمیز باشد که از الگوی منطقه پیروی کند و تعهد برای رفع شکاف های منحصر به فرد را در اولویت قرار دهد. ایالات متحده در IOR شرکای متعهد به قوانین و هنجارهای بین‌المللی را پیدا خواهد کرد که قابلیت‌های پیچیده‌تر را توسعه می‌دهند و محیطی را پرورش می‌دهند که در آن اهداف ایالات متحده می‌تواند راه‌حل‌های سیاسی جدیدی پیدا کند.
مفهوم هند و اقیانوس آرام محدود
منطقه هند و اقیانوس آرام مفهوم پس از آن ایالات متحده، از نظر جغرافیایی کمتر از بسیاری از کشورهای دیگر گسترش یافته است. درک رایج از منطقه هند و اقیانوس آرام در واشنگتن این است که کم و بیش با منطقه مسئولیت فرماندهی هند و اقیانوس آرام ایالات متحده مطابقت دارد. این درک به این معنی است که فقط بخش‌های شرقی IOR گنجانده شده است و حتی این تعریف خاص خود را دارد منتقدان. این تعریف از منطقه هند و اقیانوس آرام ناقص است، زیرا نیازی به در نظر گرفتن IOR به عنوان یک منطقه، که ایالات متحده باید برای ادامه اهداف خود در عصر رقابت انجام دهد، تشخیص نمی دهد.
عدم تعهد واشنگتن به IOR به عنوان یک منطقه چیز جدیدی نیست. تعامل با بخش‌هایی از IORهای بزرگ‌تر، مانند شبه جزیره عربستان یا جنوب آسیا، عناصر کلیدی سیاست دیپلماتیک و امنیتی ایالات متحده برای دهه‌ها بوده است. با این حال، این دو منطقه با دیدگاه ایالات متحده در مورد سنت اقیانوسی خود گره خورده بودند: شبه جزیره عربستان به مدیترانه و بیشتر به اقیانوس اطلس منتهی می شد، در حالی که آسیای جنوبی با ASEAN هم مرز بود و از شرق به سمت اقیانوس آرام می رفت.
این مدل نامزدی بود او فریاد زد از دولت های منطقه ای IOR برای مدت طولانی، اما در این دوره از منطقه هند و اقیانوس آرام، ویژگی های تعهد ایالات متحده مزایایی را به کشورهای منطقه می دهد: به ویژه، توانایی ایالات متحده برای تجزیه و تحلیل فناوری و تجزیه و تحلیل داده ها، شبکه سازی. مهارت ها و توانایی تقویت نهادهای تعاونی.
فراتر از سوپ الفبا
IOR منطقه ای است که در آن چندجانبه گرایی مکانیزم واقعی برای ایجاد همکاری است. مشارکت‌ها، سازمان‌ها و موافقت‌نامه‌های بین‌المللی زیادی وجود دارد که به دنبال ایجاد دیدگاه مشترک منطقه‌ای در مورد چالش‌های موجود هستند. از درک دریایی از منطقه هندی وجود دارد امنیت و رشد برای همه در منطقه (SAGAR)، در انجمن اقیانوس هند، بر سمپوزیوم نیروی دریایی در اقیانوس هند، نیروی دریایی متحد، بر کمیسیون اقیانوس هند، و در منشور رفتار جیبوتی (و اصلاحیه جدی)، و همچنین اجرای قانون، حفاظت از منابع و توافقنامه های سیاسی.
برخی از این نهادهای منطقه‌ای در تقویت امنیت منطقه‌ای و ارتقای همکاری‌های بین‌المللی بیشتر مؤثر بوده‌اند، اما بسیاری از آنها درگیر سیاست‌های منطقه‌ای شده‌اند. اختلاف نظرها، یا حتی برخیز مکان های برگزاری که تقسیم بندی منطقه ای را بیان می کند. منتقدان تمایل IOR به ایجاد سازمان‌های بین‌المللی، این تلاش‌های جمعی را چیزی بیش از یک سوپ الفبایی نامیده‌اند - مجموعه‌ای از مخفف‌های سازمان‌هایی که دستاوردهای اندکی جز ایجاد خود دارند.
چنین منتقدانی حق دارند. IOR تجمعی یک بار بود تعریف شده است از فقدان اعتماد، فقدان تجارت بین منطقه ای و فقدان اراده سیاسی برای همکاری با یکدیگر. فقدان انسجام منطقه ای به دلیل چندین عارضه کلی است، یعنی فقدان ظرفیت در میان بسیاری از کشورهای در حال توسعه در منطقه برای طراحی مکانیسم های تعامل خود و رویکردهای محلی مداوم و اغلب ناآگاه بازیگران کلیدی غیر منطقه ای.
شرایط در IOR حداقل در زمینه دریایی در حال تغییر است. نیروهای نوظهور در منطقه بیشتر از نیروهای ملی خود برای بهبود تلاش های منطقه ای فشار می آورند مشارکت. موسسات منطقه ای قابلیت های خاص خود را توسعه می دهند تا بتوانند بر ماموریت خود تمرکز بیشتری داشته باشند دقیقا. علاوه بر این، اقتصاد جهانی نه تنها متوجه می شود، بلکه شروع به چسبیدن به نقاط قوت منطقه می کند - یعنی جمعیت مطلوب، اقتصادهای متنوع و فزاینده و منابع طبیعی قابل توجه. پتانسیل اقتصادی فرصت های بیشتری را برای توسعه اقتصادی و مشارکت های جدید به ارمغان آورده است.
با این حال، این فرصت های اقتصادی با علاقه مجدد در میان نیروهای غیرمنطقه ای همراه است. این نقطه ضعف تلاش های مختلف منطقه برای همکاری و اشتراک گذاری اطلاعات است - کار IOR بیشتر خواهد شد. علاقه به جامعه جهانی اگر منطقه روایت سیاسی خود را مستقل از روندهای ژئوپلیتیکی دیکته نکند، چنین علاقه ای می تواند پیشرفت در اتصال منطقه ای را تضعیف کند.
رویکرد مناسب ایالات متحده
تعهد ایالات متحده به IOR گسترده تر در بهترین حالت نتایج متفاوتی داشته است. مناطق فرعی در گذشته نقاط کانونی سیاست خارجی ایالات متحده بوده اند، اما جدای از علاقه مستمر به شبه جزیره عربستان، سیاست آمریکا کمی وجود دارد که به رویکرد IOR اشاره کند. امروز که منطقه هند و اقیانوس آرام در حال تبدیل شدن به یک ژئوپلیتیک جامع است داستان در ایالات متحده، IOR در برابر چالش پیچیده ای که در سراسر اقیانوس آرام وجود دارد، در درجه دوم اهمیت قرار دارد. تمرکز واشنگتن بر روی تعامل در شرق و جنوب شرق آسیا و همچنین در اقیانوسیه باقی خواهد ماند.
اهداف اصلی تلاش های ایالات متحده در اقیانوس آرام به همان اندازه در IOR مرتبط است، اما IOR محیطی کمتر بحث برانگیز، هرچند به همان اندازه پیچیده است. اشتباهات و رویکردهای سیاست شروع-ایست گذشته را می‌توان از درس‌ها آموخت بدون اینکه بر تعهد فشار بیاورد. پاسخ یک رویکرد اصلاح شده برای تعامل فنی است، مثالی که از نمونه ای پیروی می کند که قبلاً توسط خود منطقه ترسیم شده است.
ایالات متحده با توده مهمی از کشورهای IOR کار می کند که به دنبال تضمین آزادی کشتیرانی دریایی، رعایت قوانین و مقررات تعیین شده در سیستم بین المللی، و به طور کلی به سمت همکاری های بین المللی بیشتر است. ایالات متحده باید آنچه را که قبلاً در IOR در حال انجام است تقویت کند: افزایش تعامل، افزایش تعداد بازدیدهای مقامات ارشد، تمرکز بر تلاش‌های هماهنگی در سراسر منطقه هند و اقیانوس آرام، و طراحی مجدد آژانس بین‌المللی برای ارائه کمک‌های خاص به درخواست‌ها از طریق منطقه ای، نه فرعی، تقریبی. این کار تا حدودی در حال انجام است. باید یکنواخت تر و بسیار سازگارتر باشد.
نمونه ای از حوزه امنیت، آموزش فنی مرتبط با ارتقای قابلیت ها است. برای چندین دهه، دامنه دفاعی ایالات متحده مبتنی بر ظرفیت سازی - یا گسترش مقیاس، دامنه و عمق عملیات دفاعی کشور شریک بوده است. این اغلب به معنای فراهم کردن «چیزهایی» برای شرکا بود که اغلب به سرعت کارایی را کاهش می‌دادند یا حتی توسط کشور میزبان استفاده نمی‌شدند. IOR امروز خواستار ظرفیت سازی - بهبود کارایی تجهیزات، امکانات، دارایی ها و کارکنان موجود است. به این ترتیب، فراخوان‌ها برای همکاری به طور فزاینده‌ای به شکل درخواست برای نهادهای دفاعی، تمرین‌های مشترک، تلاش‌های اعتمادسازی و پلت‌فرم‌های اشتراک‌گذاری اطلاعات به‌دست می‌آیند. بهبود ظرفیت، به‌ویژه به موازات شرکای کلیدی مانند فرانسه، هند و استرالیا، ثابت می‌کند که تأثیر چند برابری دارد و تضمین می‌کند که کشورهای منطقه سودمند و دیپلماتیک به سمت یک سیستم بین‌المللی آزاد و باز هستند. علاوه بر این، سخاوت و تلاش های تبلیغاتی از رقبا از آنجایی که ایالات متحده بر نهادها تمرکز می کند و در کنار بازیگران منطقه ای در مقابله با چالش های محلی قرار می گیرد، تأثیر چشمگیر کمتری خواهد داشت.
از آنجایی که ایالات متحده بر چالش ایجاد شده توسط چین تهاجمی تر و توانمندتر تمرکز می کند، رویکرد چابک تر و مهمتر از همه، پاسخگوتر به تعامل گسترده IOR باعث می شود تمرکز بر پرسنل، دارایی ها و فشار دیپلماتیک بر غرب باقی بماند. اقیانوس آرام. ایالات متحده رهبری IOR را بر عهده نخواهد گرفت. منطقه این را نمی خواهد. آنچه او می خواهد یک شریک متعهد است که برای کمک به تقویت نیروی در حال ظهور تلاش های امنیتی، دیپلماتیک و اقتصادی با یکدیگر همکاری کند. به عبارت دیگر، ایالات متحده می تواند با نزدیک شدن به شرکای خود، برای حرکت رو به جلو انرژی بیافزاید.
ویژگی های تعهد ایالات متحده به IOR، که زمانی در منطقه محکوم می شد، اکنون راهی را برای ایالات متحده فراهم می کند تا تأثیر واقعی بگذارد. این سیاست باید به طور رسمی و با صدای بلند بیان شود که ایالات متحده متعهد است با پیروی از هماهنگی منطقه به تقویت IOR کمک کند. این تضمین می‌کند که ایالات متحده فرصت‌های اصلی را فراهم می‌کند، در حالی که به IOR کمک می‌کند تا اطمینان حاصل کند که هر نیروی غیرمنطقه‌ای دیگر اگر بخواهد منطقه را برای اهداف خود تغییر دهد، مسیر بسیار دشوارتری برای تعیین کردن دارد.
[ad_2]
مقالات مشابه
- امارات متحده عربی در حال رفتن به مریخ است. در اینجا برنامه برای آن امید orbiter.
- Deal reached on stopgap funding bill; quick House vote scheduled
- منینگ زن و شوهر کارولین و گرگ ابوت اصرار صاحبان سگ به برحذر بودن دریا خرگوش های صحرایی پس از معشوق cavoodle Smudgy می میرد
- در پلیس آن همه در حال حاضر سیاست
- مترینگ پمپ، بهترین گزینه محسوب میشود
- عکس: یک آخر هفته بازگشایی در DC به پایان می رسد در هرج و مرج
- تعمیرات موبایل در محل
- ستاره شناسان می خواهید برای دریافت در در ناسا فشار به ماه
- Hamilton takes pole for home British GP
- بحران جزایر سلیمان نشان می دهد که آمریکا به یک استراتژی جدید اقیانوس آرام نیاز دارد - The Diplomat